老挝投资指导手册

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1、1•老挝概况31.1地理位置31.2气候条件31.3政治体制31.4政府机构41.5司法机构51.6夕卜交关系51.7社会文化环境62•投资优势和投资环境72.1投资优势72.2经济环境92.3金融环境122.4基础设施133•老挝对外国投资合作的政策143.1投资形式143.2注册资本规定153.3投资经营的种类153.4投资促进区163.5获得促进的行业163.6税收方面的促进政策173.7外国人在老挝工作的规定211•主要投资行业234.1农业234.2林业244.3矿业244.4电力244.5旅游业254.6房地

2、产业254.7中老替代种植业252•老挝投资主管机构及申办企业流程265.1老挝投资管理机关265.2——站式月艮务275.3一般经营的投资办理程序275.4经营特许权行业的投资办理程序315.5成立代表处和分支的办理程序355.6经济特区和经济专区设立的程序363•投资老挝注意事项和防范措施366.1注意事项366.2防范措施39附件1・老挝特许经营项目列表402.老挝鼓励投资地区列表403.老挝鼓励投资行业列表404.在老主要中资企业及投资咨询机构405.老挝商协会及咨询机构406.老挝主要招商引资项目及开发区401

3、•老挝概况老挝人民民主共和国（THELAOPEOPLE'SDEMOCRATICREPUBLIC）国土面积236800平方公里，2010年统计人口625.6万。全国分为49个民族，分属老泰语族系、孟一高棉语族系、苗一瑶语族系、汉一藏语族系，统称为老挝民族。通用老挝语。居民多信奉佛教。华侨华人约3万多人。1.1地理位置位于中南半岛北部的内陆国家,北邻中国,南接柬埔寨,东临越南,西北达缅甸，西南毗连泰国。地势北高南低，南北氏东西窄，西北向东南倾斜。整个国土大致可以分为北部山地、东南部高地、西部低山丘陵地和四南部平原低地四个地貌

4、区。全国口北向南分为上寮（北部）、中寮（中部）和卜•寮（南部）三部分,上寮地势最高，中寮地势次之，平原主要分布在下寮地区。1.2气候条件老挝屈热带季风型气候，终年常热，季节性温差变化不大，全年只冇雨旱两个季节。每年5-10月为雨季，气候炎热湿润，其中又以7月至8月降雨量最多。11月至次年4月为旱季。老挝全境的平均气温在摄氏20-26度Z间，受地形影响较大。山区高原地区偶尔会出现霜冻、结冰或降雪现象，而湄公河谷地等地区则常年高温。老挝各地相对湿度较大，年平均在75%—85%之间，8月和9月最高，3月最低。1.3政治体制老挝

5、实行社会主义制度。老挝人民革命党是老挝唯一政党。1991年老挝党“五大”确定“有原则的全面革新路线”，提出坚持党的领导和社会主义方向等六项基本原则，实行对外开放政策。2001年老挝党“七大”制定了至2010年基本消除贫困，至2020年摆脱不发达状态的奋斗口标。2006年老挝党“八大”强调继续坚持党的领导、社会主义方向和革新路线，重中落实“七大”制定的中长期经济社会发展目标。2011年老挝党“九大”的主题是“加强全民团结和党内统一，发扬党的领导作用和能力，实现革新路线新突破，为2020年摆脱欠发达国家状态和继续向社会主义口

6、标迈进奠定坚实基础”。当前，老挝保持政治稳定和社会安定。1.4政府机构1）行政区划全国划分为16个省、1个直辖市。2）国会老挝国会（原称最高人民议会，1992年8月改为现名）是国家最高权力机构和立法机构，负责制定宪法和法律。国会每届任期5年，每年召开两次会议,特别会议曲国会常委会决定或曲三分之二以上的议员提议召开。国会议员由地方直接选举产生。第六届国会于2011年6月选举产生，国会议员132名，主席巴妮•雅陶都（PANYYATHOTU）（女）。3）政府国家最高行政机关。本届政府于2011年6月组成，下设21个部门（18个

7、部和3个直属机构）。总理通邢和四位副总理均连任。总理府更名为政府办公厅,设6名政府办公厅部长（1名兼任办公厅主任）。撤消国家邮电署、科技署、水资源与环境管理署和公务员管理署。新成立邮电通信部、科技部、自然资源与环境部和民政事务部。原教育部和国家休育总局合并为教育休育部、原新闻文化部和国家旅游局合并为新闻文化与旅游部。政府总理通邢•塔马冯（THONGSINGTHAMMAVONG）o4）政党老挝人民革命党（THELAOPEOPLESREVOLUTIONARYPARTY）：老挝唯一政党和执政党，前身为印度支那共产党老挝支部。1

8、955年3月22日建立，原称老挝人民党，1972年召开“二大”时改为现名。现有党员约19.2万人。其宗旨是：领导全国人民进行革新事业，建设和发展人民民主制度，建设和平、独立、民主、统一和繁荣的老挝，为逐步走上社会主义创造条件。本届（第九届）中央委员会于2011年3月产生，由61名中央委员组成。中央政治局委员共11人，