黄石市核事故和辐射事故卫生应急预案

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1、黄石市核事故和辐射事故卫生应急预案1.总则1.1编制目的为迅速、有效、规范地应对我市核和辐射事故，提高医学应急响应能力，最大程度地避免或减少事故造成的人员伤亡、社会影响和经济损失，促进我市核能和平利用和辐射应用技术的可持续发展，保障公众健康，维护社会稳定，特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《核电厂核事故和辐射事故应急管理条例》、《放射事故管理规定》、《国家核应急预案》、《卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案》、《湖北省突发公共事件总体应急预案》、《湖北

2、省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《湖北省核事故应急预案》、《核事故场外医学应急计划与准备》(GBZ/T170-2006)等有关法律、法规和规范性文件，制定本预案。1.3适用范围本预案主要适用于黄石市内发生的核和辐射事故医学应急工作，卫生部门开展其它核和辐射突发事件医学应急工作参照本预案执行。1.4工作原则统一领导，部门协作；属地管理，分级负责；依法规范，科学有序；反应及时、措施果断；平急结合，常备不懈；资源整合,公众参与。2.应急组织机构与职责2.1应急组织机构市级卫生行政部门在黄石市人民政府应急管理办公室的统一指挥

3、下，与有关部门密切配合、协调一致，共同应对核和辐射事故，负责做好全市核和辐射事故的医学应急工作。各县(市、区)级卫生行政部门在本级人民政府应急管理部门的统一领导下，做好本辖区内核和辐射事故的医学应急工作(组织机构图见附件1)。核和辐射事故医学应急机构包括：市、县(市、区)级卫生行政部门分别组建的核和辐射事故医学应急工作领导小组、专家组、医学应急处置专业组，以及指定的市、县(市、区)级医疗救治机构和后备医疗救治机构。最先抵达现场的卫生行政部门根据事故性质设立临时现场医学应急处置指挥部。2.2市卫生局核和辐射事故医学应急工作领

4、导小组市卫生局成立黄石市核和辐射事故医学应急工作领导小组，领导小组下设办公室。黄石市核和辐射事故医学应急工作领导小组由市卫生局局长任组长，分管卫生应急和分管医政工作的副局长任副组长，成员由局办公室、应急办、疾病控制、法制监督、医政管理、基层妇幼、规划财务、纪检监察等部门及爱卫办主要负责同志为成员组成，其主要职责是：(1)贯彻执行国家、省、市核应急工作方针和政策规定。根据国家、省、市相关法律法规和预案组织制定黄石市核和辐射事故医学应急预案及相关文件；承办省卫生厅应急办和市政府应急管理办公室交办的核和辐射事故医学应急工作。(2

5、)组织制订市级核和辐射事故医学应急预案及有关方案。(3)组织指挥、协调、监督、管理市级核和辐射事故应急准备和响应工作，向市政府提出医学应急和保护公众健康的措施和建议。(4)组建市级核和辐射事故医学应急专家组；指定市级核和辐射事故医疗救治机构。(5)建立和完善相关人员、技术和物资等医学应急准备的保障机制。各县(市、区)级卫生行政部门参照设立相应组织。2.3市卫生局核和辐射事故医学应急工作领导小组办公室市核和辐射事故医学应急领导小组办公室设在市卫生局应急办，负责日常工作，其主要职责是：（1）负责市核和辐射事故医学应急领导小组的

6、日常工作，承办市核和辐射事故医学应急领导小组交办的工作。（2）组织编写市核和辐射事故医学应急预案及相关工作规范。（3）组织开展市核和辐射事故医学应急准备和应急响应工作。（4）组织协调县（市、区）卫生部门开展核和辐射事故医学应急准备和应急响应工作。（5）负责与省卫生厅应急办公室和市政府应急管理办公室的沟通联络工作。（6）负责市核和辐射事故医学应急专家组管理工作。2.4核和辐射事故医学应急专家组2.4.1市级核和辐射事故医学应急专家组市卫生行政部门组建市级核和辐射事故医学应急专家组，其主要职责是：（1）提供核和辐射事故医学应急

7、技术建议。（2）参与核和辐射事故医学应急预案的制定及修订。（3）参与对核和辐射事故现场处置、救治等相关技术人员的技术指导与培训。（4）参与核和辐射事故现场医学应急处置指挥部工作或参与现场处置的指导工作。提出核和辐射事故医学应急响应的启动、终止的建议，开展核和辐射事故处置评估。2.4.2县（市、区）级核和辐射事故医学应急专家组县（市、区）级卫生行政部门负责组建本地区的核和辐射事故医学应急专家组，其职责由县（市、区）卫生行政部门指定。2.5放射卫生机构（即医学应急处置专业组）2.5.1市级放射卫生机构包括黄石市疾病预防控制中心

8、、黄石市卫生局卫生监督局。县(市、区)级放射卫生机构包括县(市、区)疾病预防控制中心、卫生监督局。2.5.1.1黄石市疾病预防控制中心主要职责(1)参与市核和辐射事故医学应急预案、工作规范等的制订和修订。(2)做好市级核和辐射事故卫生应急准备与应急响应技术工作，对县(市、区)放射卫生机构进行技术指导。(