菏泽市商务发展“十二五”规划纲要

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1、荷泽市商务发展“十二五”规划纲要一、“十一五”期间商务工作发展回顾5（-）规模和质量同步提升，发展速度不断加快5（-）惠民政策得以落实，消费水平显著提升6（三）项目建设大力推进，新兴业态快速发展6（四）诚信体系逐步完善，流通秩序明显好转7（五）进出口结构进一步优化，对外贸易快速增长8（六）利用外资水平不断提高，保持了良好的发展态势9（七）境外投资增长迅速，“走出去”步伐明显加快10（八）园区载体功能不断完善，支撑作用不断提高10二、“十二五”期间商务工作面临的形势11三、总体思路和发展目标15（—）总体思路15（二）发展目标15四、加强市场流通体系建设16（—）构筑商品流通网络16（-）完善商

2、业服务功能19（三）优化流通区域布局21五、提高商贸服务发展水平23（-）培强做大商贸服务业24（-）大力发展循环经济，建立再生资源回收利用体系24（三）加快推动家政服务体系建设25（四）积极发展会展业，拉动其他产业发展26（五）提升住宿餐饮业发展水平28（六）加快发展社区商业和便民服务体系建设28（一）培强做大骨干流通企业，加快商贸服务业发展（二）建设再生资源回收利用体系，大力发展循环经济（三）建设家政服务体系，全面提升家庭服务业发展（四）建设便民服务体系，加快社区商业发展（五）积极推动会展业，大力发展会展经济（六）优化消费环境，努力提升住宿餐饮业发展水平六、继续保障市场繁荣稳定29（-）加

3、强生猪定点屠宰厂（场）基础设施建设29（-）严厉打击私屠滥宰违法行为29（三）建立完善药品流通管理体制30（四）建设诚信商务信用体系30（五）加强商务综合执法30（六）整顿和规范市场经济秩序31（七）强化市场运行监测31（八）提高应急调控能力31（九）保障重要商品市场供应32七、提升对外贸易质量规模32（—）培育壮大进出口主体，扩大总量加快发展32（-）优化进出口产品结构，提升质量促进发展33（三）优化进岀口市场结构，深挖潜能加速发展33（四）优化贸易方式结构，拓展空间谋求发展34（五）积极扩大机电进出口，实现对外贸易协调发展34（五）优化进岀口政策体系，改善环境助力发展34（六）优化进出口服

4、务机制，提升效率推动发展35（七）全力推进出口基地建设，加快出口产业集群化发展35（八）有效应对国际贸易摩擦36八、扩大利用外资战略效应37（一）顺应发展要求，着力推进工作理念的创新37（-）开展招商选资，着力推进发展模式的创新37（三）谋求综合手段，着力推进招商方式的创新38（四）夯实前期基础，着力推进投资促进的创新38（五）把握引导重点，着力推进政策制度的创新39（六）完善内控机制，着力推进管理办法的创新39（七）建立长效机制，着力推进服务手段的创新40九、深入实施“走出去”战略40（-）以龙头企业为重点，大力推进境外合作开发40（-）以优势产业为主导，积极推动民营企业“走出去”41（三）

5、加强对外经经营企业的培育，努力寻求新的增长点41（四）进一步规范外派劳务市场经营秩序41（五）加强外派劳务服务平台为契机，推动外派劳务工作跃上新台阶...41十、增强园区对外开放作用42（-）明确经济开发区功能定位42（-）强化经济开发区分类指导42（三）提升集约发展水平43（四）推动体制机制创新44十一、加强领导强化保障支持44（-）加强领导，提高认识，全面提升商务工作水平44（二）明确目标，落实责任，确保各项目标圆满完成45（三）研究政策，充分运用，完善商务发展支撑体系45（四）廉洁勤政，优化服务，创设良好的商务发展环境45（五）团结协作，上下联动，营造良好的商务发展氛围46荷泽市商务发展

6、“十二五”规划纲要“十二五”规划是我局组建成立后的第一个五年规划。编制好《荷泽市商务发展“十二五”规划》对于商务局开好局、起好步，充分发挥商务工作职能，更好地为全市经济发展和社会进步作贡献具有十分重要的意义。《荷泽市商务发展“十二五”规划》将是今后五年荷泽商务工作的一个指南,它将引领我们的工作目标和工作思路。一、“十一五”期间商务工作发展回顾“十一五”期间，在荷泽市委、市政府的正确领导下，在省商务厅以及相关部门的大力支持和帮助下，我市商务系统始终坚持以科学发展观为指导，切实落实“扩消费、惠民生、转方式、调结构”的一系列重大举措，统筹两个市场、两种资源，科学务实，创新工作，商务工作呈现平稳较快发

7、展势头。（一）规模和质量同步提升，发展速度不断加快。“十一五”期间，全市实现社会消费品零售总额2386.28亿元，年均增长21.54%。各类专业批发市场实现交易额2315.64亿元，年均增长25.12%。完成进出口55.7亿美元，年均增长29.2%。新批外资项目171个，实际利用外资4.58亿美元，年均增长16.6%。外派劳务9368人，签订对外承包劳务合同额27599.4万美元，实现营业额126