行政管理本科西方行政学说指导

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1、一、填充题1.“行政管理”是英文“PublicAdministrationw—词的汉译,传彳二上亦称公共爭取取企荚哲取管理1最近•个时期.也行入将比沐为公共管理.2•法国政治家布丹的《共和六论》以及近代英国政治思想家洛克的《政府设》和法国应川J＜AMQ的堆木原则z上。33.厄威克艮期从爭管理咨询和研究工作，他在管理学方面的主要贡献是把古典管理理论系统化启蒙思想家孟律斯鸠的《论法的精神》和卢梭的《社会契约说》等历史性禅作中，都组含着商的厅政竹理思想。3•在科学管理运动兴起Z后，一些行政学家便开始重视通过科学管理來J求玫府行政效率的问题。例如，莱芬书

2、尔址把科学管理的原則运用丁机关办公室管理;咋克也曾将科学管理运用到教頁刊帀玖机锣;而怀特则用科学管理理论研充政初檢皆理•34.7（1«认为.管理过程由三个职能组成：，组织利控制:.克认为管鬭J控制的派生职能同组织的人爭因秦仃关，上耍包括配备人员、挑选人员「0世人员和惑戒。36.弟届美国行政改革委员会在很人和度匕接受J'厄威克提出的什政姐禎督理原则・37.巴纳徳认为■组织成员对组织共同］

3、标65.a标管理这一概念最初是由總鲁克在《管理的实践＞（1954）-书中作为一种新管理方法提出來的.真宗r?是用自我控制的管翌代替匡制旳簟理•"66.徳會克认为•

4、纽织屮的目标可分为战賂35.的理解nJ以分为协作性理解和个人性理解性II标、策略性日标以及方案和任务,它们分别白组织中的各级管理人负为产般工作整挪倉尢看來，政府机构是“用经济活动折得的磴余来支付购少务宜戟施二iin理的II的在川是出色的服务蔦68.徳督克提出的政府机构工作步猱实际4•从学科发展历史來看，行政学是从政治坐中分离出來而成为一门独立学科的.5•威尔逊在《行政学研究》一文中，从行政学研究的起点和具体研究内容曲个方血对彳j•政学研究的H标和任务作了明确界定6•从思想汹淼來看，威尔逊的行政学说特别受到「徳田行政研究思想的影响.斯坦因是其中颇负

5、滋名并具有一定的代表性的人物・7•威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和比较方法対不同政府所共仃的行政管理规律进行研究。8.威尔逊认为，在行政管理活动屮，公共舆峑将起权威性评判家的作用。页古德诺是西方彳「政学初创时期的另一位具仃重要理论贡献的行政学家。他不仅是位普名的行政学家，还是一位享有盛誉的行政家乳政治学家。10•占總诺关】："殴迨是国家意志的表达,行政是国家意志的执行”以及如何实现：者协调的创见对其后行政学的独工研究颇存页献・，11.古徳诺对政治与行政“二分法”农现出的兴趣，主耍已不是在于政治与行政的分蛊，而是在于二者的协调:12

6、.古總诺的行政学研究和威尔逊的研究仃看相当致的地方.他也是站在中小资产阶级利益•边，匸张公氏行政权力的鮭。TT书们认为，尽管社会组织在不同痴宓寸删㈱醴飜»^14.官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为，韦伯认为•它们可以保证官僚制组织的合理竹•亠合法烬稳泄TIWi连续性•^57^尔逊的政和命敗二分法和韦们的官僚制理论都认同行政管理的完裨取决于从行政公务中积极排除政治性因素.1&韦伯是最早对社荟宅浦中的组织现彖进行系统研究的学者Z-,因此，有人把韦们称作组级理论乙乂°17.两方彳J•政学的产生和发展是9西方科学管理运动密切

7、和关的•血对F这场运动的形成起着决定性影响的乃及泰勒。18.为了提岛劳动生产率，翹）?张明确划分甘划职能仃执行职能,改变传统的经验11作方法；19.泰勒所谓的笫一流的工人是适合于其工作而乂愿意努力干的人。20.泰妙认为，勲较大的企业不能只依据职能原則來幻隊和管理,而必须应川例外氐则:38.巴纳徳认为权威包括两个力面：•是匸体或个人方而，把命令作为权威来接受；二是客体方面.命令被接受恠甫於—39.在巴纳復看來，所谓纽织平衡实质上就定贡献与诱因的平衡，它是纽织生〃与发展的关键环节。40.巴纳徳认为组织是一个由协作意愿、共同II标和信息交流这二个相"•

8、关联的耍素构成的有机楼f札41.西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在丁他基丁対行政学所i旷的批判而提出的行为主义行政学说・•12.任行政学研究中.丙蒙是以爭实与你值因素的I＞＜别为JI：方法论的出发圧1龙芬送两种冈索的理论依抑;是逻辑实证主义学派的知识理论。43.以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学X的電耍方法论主张Z-就是提出概念匚具去从爭硏究。44.从《行政行为》一书问世起，西方行政学便丿I：始辺进厂齐新的时代,即以科学化的概念、罢卿研究方壮來取代传统的、充满含混命遛甫教条化陈述的内容。45.西蒙的有限理性决策模式和林徳布洛姆的渐进决策模工

9、那是从实证角度对理性决笙模式作J•分析和批评。46.林徳布洛娠对渐进分析的展次进行了划分，即划分为简单•的渐进分析、断续的渐进分祈测班爭