贵州水电资源开发战略环境影响评价的应用趋势研究

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1、贵州大学2006届硕士研究生学位论文贵州水电资源开发战略环境影响评价的应用趋势研究学科专业：工商篱理。（0嬲触.研究方向：战曦管理导师：研究生:嶠確登j教授2〜李元江中国•贵州•贵阳墨塑查皐篓塑量茎些堕！堡墅堕塑竺堕查星整茎！窒AbstractUTransferringWesternElectricitytotheSouthern^project(TWETS)createdthegreatestopportunityforthedevelopingofGuizhoueconomic.Ita1sohasbecomethemomentouseconomicpi11araswe1

2、lasthegreatestproject1iftingGuizhoufromragst0riches.However,itishastobeponderedoverhowtoharmonizethecontradictionbetweenthehydroelectricitydevelopingandenvironmentsprotectionaswecannotdeveloptheeconomicbydamagingtheenvironments.Asanadministrativedepartmentdoing（）talevaluatiotismoreimportan

3、ttotaketheina,intoconsiderationwithaattwhotheeAnalyzingfromtrueinstancesofenvironmentaieffectluationforthedevelopingofhydroelectricity,Ihiedenvironmenlaleffectevalreckonedir——buironmenhydroelectricitydevelopingbasedontherea1ityandtrendofforeTWETS,bandhestrateyenfeetGuizhoueconomicdevelopin

4、gInaword,thcthoughtofapplyingstratcgycnvironmcntalcffectcva1uationtothcdcvclopingofhydroclcctricity,shouldbcthcfirstadvocatinginthedevelopingofbasinhydroelectricityresourceofChinaKEYWORDS：ThedevelopingtohydroelectricityresourceofGuizhou,Strategyenvironmentaleffectevaluation,thoughtsandcoun

5、termeasures刖肓由于水力发电相对于火力发电来说，具有“无污染、低运行成本"的优势，因此在坏境污染日趋严重的现代社会，曾一度备受人类的青睐。然而，随着水电资源开发的快速发展，在经济、社会、特别是在环境方而的负而影响也日益显现。传统的环境影响评价主要着眼于开发活动的项目层次，不能充分考虑环境累积影响，缺乏战略眼光。随着可持续发展战略的提出，具冇战略视角的战略坏境评价便应运而生，并开始被各国广泛接受。本论文通过对传统的项目坏境影响评价案例进行分析，探讨了贵州水电资源战略环境评价的应用趋势、指导思想和方法思路。贵州省的水电资源开发战略的指导思想是：•适度开发。在抓住机遇，

6、发挥能源优势开发水利工程的同时，树立适度开发和合理开发的理念，树立可持续发展的战略理念，在发展经济的同时尽量做好保护生态环境的工作。虽然水能资源是可再生的资源，但是也不能无节制地开发。・战略环境影响评价应当进入决策和规划。在决策和进行水电资源开发的时候，无论是政府部门、水利部门、环保部门还是施工单位和公众群众，都要理性地重新认识水电资源开发对环境可能带来的破坏。应当在战略环境评价基础上，制定战略性流域环境保护相关政策。•将战略环境评价引入单个水电项目评估。不仅要做项目环境影响评价，更要引入全流域的战略坏境影响评价的思路和方法。要求开发企业在资金、技术等方面加大环境保护力度。

7、经过分析探讨，得出本论文课题的结论：第一、战略环境影响评价是环境评价的最高形式，是实施经济与口然环境协调发展、可持续发展、建立生态友好型社会和我省实施“生态立省''战略的有力工具和制度保证。中国水电资源开发、尤其是贵州水电资源开发的政策、规划、水电项日环境影响评价应当引入战略环境影响评价的理论和方法。第二、水电资源开发对丁•我省经济社会发展有着重要意义，也有一些生态方面的正面效应。但是，通过战略环境影响评价运用于贵州水电资源开发，可以看到大规模水电资源开发对环境也造成了战略性、累积性的负面影响。因此，必须擦弃水电资