黄河洪凌汛事件应急预案

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1、00-14黄河洪凌汛事件应急预案（2014版）负责编制部门：水电工作部修订人员：李风岭王君审核人：姜其慧目录1总则3271.1术语定义3271.2适用范围3272事故风险分析3282.1风险分析3282.2事件分级3283应急指挥机构及职责3283.1应急指挥机构3283.2职责3294应急处置程序3314.1信息报告3314.2应急响应3345应急处置措施3365.1处置原则和要求3365.2分类处置措施3366附件338黄河洪凌汛事件应急预案1总则1.1术语定义本预案的黄河洪汛、凌汛灾害事件系指胜利油田孤岛采油厂所屈地域黄河洪汛及凌汛影响到孤岛采

2、油厂辖区正常生产生活、员工生命及财产安全的灾害事件。洪汛：是指黄河在较短时间内因暴雨或上游水库调水发牛的流量急剧增加、水位明显上升的水流现彖。凌汛：是冰凌对水流产生阻力而引起的黄河水位明显上涨的水文现象。冰凌有吋可以聚集成冰塞或冰坝，造成水位大幅度地抬高，最终漫滩或决堤，称为凌汛。凌汛的产生条件是：1、河流有结冰期。2、河段由低纬流向高纬。开河：也就是化冰。黄河开河可分为“文开河”和“武开河”。“文开河”I］寸，冰冻融化的较缓慢，淌凌密度小，开河平稳；“武开河”时，解冻来得很快，特别是气温猛升或水位暴涨，大块冰凌汹涌而下，这样就容易造成冰凌，由于冰凌

3、、流冰插塞，过流面积减少，可形成冰坝，随着水位的提高，将会出现水鼓冰裂、冰凌漫堤的情形，形成凌灾，其危害程度远远超过洪灾。冰坝：黄河在河道结冰封河及解冰开河期间，封河由下至上，开河则由上而下，冰水沿程积集，造成明显凌峰，并易在浅滩、急弯或狭窄河段受阻卡塞，形成冰坝。管涌：管涌又叫翻沙鼓水，是在渗流作用下，土体细颗粒沿骨架颗粒形成的孔隙涌出的现象，孔隙周围多形成隆起的沙环，管涌发生时，水面出现翻花，随着上游水位升高，持续时间延长，险情不断恶化，大量涌水翻沙，使堤防、水闸地基土壤骨架破坏，孔道扩大，基土被淘空，造成决堤、垮坝、倒闸等事故。控导工程：为约束

4、主流摆动范围、护滩保堤，引导主流沿设计治导线下泄，在凹岸一侧的滩岸上按设计的工程位置线修建的丁坝、垛、护岸工程。黄河下游仅在治导线的一岸修筑控导工程，另一岸为滩地，以利洪水期排洪。1.2适用范围黄河洪凌汛灾害事件应急预案适用丁胜利油田所屈孤岛采油厂管辖的黄河控导工程、险工段、提防工程及涉河滩区围堤、滩涂油II。主要包括：北大堤及大堤地延伸段(六号路)0+000(四段)—38+000(38km)、小垦利防洪堤(14.5km)、二十二公里险工、三十公里险工、十四公里险工、八连护滩、清三北岸、十四公里、西河口控导、崔家护滩、孤南24围堤（7km）及垦90、

5、部分散井。2事故风险分析1.1风险分析汛期人流量洪水和凌期冰坝是威胁油田安全的危险来源。黄河利津站流量达到4000m3/s以上时，黄河两岸部分滩区油田可能出现漫滩，部分油区正常生产受到威胁，控导工程吃紧，局部岀现护坡坍塌险情。当黄河利津站流量达到5000m7s以上时，黄河两岸滩区油田出现人面积漫滩，北堤防靠水，滩区油FH井场、道路漫水，生产受到严重影响；个别堤段出现顺堤行洪,控导工程漫顶过水,防汛进入紧急状态。当黄河利津站流量达到6000m7s以上吋，滩区油田全部漫水，生产瘫痪，北大堤出现顺堤行洪，渗水、管涌、塌坡随时可能发牛，黄河两岸油田牛产设施以

6、及职工生命财产安全受到严重威胁，防汛进入灾情严重状态。凌汛主要发生在河道结冰封河及解冰开河期间，封河由下至上，开河则由上而下，冰水沿程积集，造成明显凌峰，并易在浅滩、急弯或狭窄河段受阻卡塞，形成冰坝，使河段水位迅速抬高，滩区油田发生大面积漫滩，威胁滩区油田安全生产。2.2事件分级2.2.1符合以下条件之一的为采油厂级事件a）当利津站流量为3000-4000n?/s时；b）当油田所管理黄河河道防护工程或黄河滩区内油田生产设施岀现较大险情时；0）凌汛淌冰期流冰量达60%以上或出现“冰坝”迹象吋；d）凌汛开河期冰凌现象较严重，出现“冰坝”迹象时。2.2.2

7、各三级单位应按照突发事件的性质、严重程度、可控性、影响范围及自身应急能力等因素，对本单位的突发事件进行分级，做到上下衔接。3应急指挥机构及职责3.1应急指挥机构3.1.1黄河洪凌汛事件应急指挥机构由孤岛采油厂应急指挥中心、应急处置办公室、现场应急指挥部、专家组组成。现场应急指挥部下设技术组、抢险组、综合协调组、巡防组、警戒组、舆情组等专业处置组。3.1.2现场应急指挥部由总指挥、生产管理部、安全环保油地部、海滨公安分局、油气集输工作部、注采管理部、作业管理中心、物资装备部、治安保卫屮心、工程建设管理中心、物资配送中心、党政办、综合管理中心、水电大队、

8、影响到的三级单位、专家组等相关部门、单位负责人组成。3.2职责1.2.1现场指挥部现场应急指挥部是突发事件现