防制毒品進入校園實施策略-桃園縣政府教育局

《防制毒品進入校園實施策略-桃園縣政府教育局》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、防制毒品進入校園實施策略行政院97年4月21日院臺教字第0970084621號函核定本部97年5月9日以台軍（二》字第0970064369號函轉發相關單位台灣地區近幾年來，由於現代化及經濟快速成長，社會型態急速變遷，人際關係疏離，致使國內吸毒人口正急速擴增且有年輕化的趨勢，儼然成爲社會安全最大的危機。政府自82年向毒品宣戰迄今已十餘年，近年來由於政策得當，毒品濫用問題大致已獲穩定控制，然毒品問題並未根絕，尤其是青少年族群施用新興毒品情況日益嚴重。根據本部近三年來統計‘藥物濫用學生層級多爲12至17歲國高中學生'而所施用之藥物多屬

2、新興毒品:統計資料亦顯示，國內學生施用新興毒品之年齡層有向下延伸之趨勢。以下我們提供幾則學生施用毒品典型案例:【個案_］八家將79人涉集體吸毒：96年11月6日79名八家將、醒獅團成員於表演活動前涉集體吸食搖頭丸、K他命等毒品，這些成員中有45名屬於未成年青少年，其中年齡最小的僅爲就讀國小六年級學童，學生身分吸食K他命者計6名。【個案二］青年學子販毒謀利：93年1月北部某私立商職三年級學生，因圖販毒的高報酬率，直接由吸食者轉爲學生藥頭，以老鼠會方式一個拉一個，陷入毒品的泥淖而不可自拔，並利用畢業旅行期間，攜帶數百顆搖頭丸、K他命

3、企圖販售給同學。【個案三］幫派利用學生販毒:93年4月報載刑事警察局破獲販毒集團專門吸收大批未成年的學生，先免費提供搖頭丸及K他命供吸食，之後冉予吸收，替販毒集團販賣毒品。其中被捕的15歲林姓少年因不喜歡讀書，92年7月自國中輟學後，經常混跡在撞球場及舞廳、搖頭店等場所，因此結識藥頭及毒販，後來林姓少年被販毒集團吸收，涉嫌在北市各大舞廳及搖頭店運送及販賣搖頭丸、FM2、一粒眠及安非他命等毒品。【個案四］濫用毒品‘國二中輟女暴斃賓館96年1月某縣15歲國二中輟女生，與友人至汽車賓館談心，疑似喝酒又吸毒導致心肺衰竭或心肌梗塞喪命。根

4、據醫師說明青少年結伴拉K，或使用笑氣、飲酒作樂，這些藥物單獨使用就可能致命，多重混用猝死風險更【個案五］音樂季活動變調'成爲販毒場所每年音樂季都吸引許多青年學子前往參加，在今年4月墾丁「春天吶喊」音樂祭活動前夕，由警方查獲製毒工廠，趕製2百公斤的K他命毒品，足夠銷給二十萬人食用；另外在本部校園清查作業中亦發現有學生吸食K他命，係於參加音樂季向不認識藥頭購買之案例。由以上所舉案例呈現出毒品問題正逐漸透過各種管道滲透校園，且觸角亦不斷地向下延伸到無經濟自主權的中小學生，故在探討防制校園毒品議題前，需先充分檢視青少年吸毒的原因，以下將

5、透過供給與需求分析模式及人性自利爲出發點，來說明毒品供給者與毒品需求者背後的動機效用，以利校園反毒措施之設計與執行，並期能有效嚇阻當前青少年毒品氾濫問題。一・藉由供、需理論分析青少年吸食毒品原因：絕大部分的青少年學生，均於學校教育中成長學習，但也有青少年因好奇、同儕影響、學業成就偏低，或其他個人、家庭因素而誤入歧途者，前述青少年吸食毒品情況日益嚴重，毒源之供需値得探討。（一）吸毒者：對較無經濟權的青少年消費族群而言，仍購買毒品之可能因素，主要歸類如下:1•個人因素：屬低自尊、低挫折忍受度、低堅持性、喜歡冒險追求刺激、曾蹺家、翹課

6、、中輟、不知道使用藥物的不良後果、對藥物的負面態度較小、認爲可藉物質紆解焦慮等特質者，較易有施用毒品情形。2•家庭因素：父母親或手足有吸食毒品行爲、父母親缺乏管教、監測子女外出去處、交友情形或管教態度不一、家庭親密度缺乏，關係衝突、父母親婚姻狀況不完整。3•學校因素：通常學業成就低、適應性低、對未來所受教育的期望低、於學校中曾受過處分、同儕或朋友有較多偏差行爲。「原因：有工作或打工經驗、缺乏就業機會、參加幫派經驗或陣頭表演活動等。（二）販毒者：對販毒者而言，其最終考量在於是否能獲取利潤，以下爲販毒者從事販毒行爲所考量的動機與效用

7、：1・法律風險成本：毒品價格高並非毒品本身製造成本高，而是販賣者面臨刑罰上的風險，所以國家對毒品刑罰的態度，會直接影響販毒者販毒的意願，所謂「殺頭生意有人做，賠錢生意沒人做」正是最佳的寫照。2•行銷管道因素：由於毒品銷售多透過非法管道，如幫派或聲色場所業者等進行買賣，就青少年而言，還包括公共廁所、公園角落、轟趴場所、網咖、電動玩具店、社區空屋等處，故該區域之行銷管道是否順暢直接影響販毒者的意願。3•市場需求者因素：就毒販而言，賣一件毒品與賣一百件毒品同樣是面臨高代價的刑罰，故毒品市場須達一定規模以上方有超額報酬可賺，是以如何有效

8、阻斷吸毒人數增加（包括消極的勒戒與積極的教育等措施），將直接影響販毒者的意願與行爲。由上可歸納出降低毒品市場的興盛可透過兩種措施,_爲降低毒品需求者的動機，二爲加重毒品供給者的成本。前者可透過學校教育・社區宣導、加強高關懷學生照顧與強化家庭教養功能等方式來達成'