石小伟：在国税工作会议上的讲话

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1、石小伟：在国税工作会议上的讲话（2017年2月23日）同志们：在全县上下深入贯彻落实全县经济工作会议精神的关键时期，今天我们召开国税工作会议，主要目的是传达学习全市国税工作会议精神，总结过去一年的工作成效，全面安排部署2017年的工作，鼓舞广大国税系统干部职工在新的一年里振奋精神、鼓足干劲，树立新目标、干出新成效、开创新局面。前面，吴局长传达了许县长对全县国税工作的重要批示，杨局长传达了全市国税工作会议暨党风廉政建设工作会议以及全市绩效管理工作会议精神，并作了国税工作报告，讲的都很好，我完全同意

2、，后面几位同志还要就党风廉政建设、绩效管理等工作作安排，请大家认真学习领会，全力抓好贯彻落实。因为我在政府也是分管国税工作，借此机会，我就抓好这项工作讲几点意见，供同志们参考。一、正视成绩，进一步增强做好国税工作的决心和信心过去的一年，广大国税系统干部职工紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持组织收入主线，充分发挥职能作用，认真落实税制改革各项政策，圆满完成了全年工作目标，在促进县域经济快速健康发展中发挥了十分重要的作用。全县财税工作实现重要突破，财政大口径收入完成7.43亿元、同比增长11%，其中

3、国税收入在连年高幅增长的基础上，创造历史新高，共组织完成各项收入2.44亿元，特别是2016年5月1日以后，“营改增”四大行业入口税收达到1.08亿元，同比增收1.34亿元，增幅超过80%，超额完成了大口径收入任务，为全县经济社会发展提供了重要的财力支撑。县国税局也相继获得了“2016年度支持地方经济建设先进单位”、“2016年度税收征管先进单位”、“基层党建三等奖”、“捐资助学先进单位”等殊荣，实现了党建引领促业务、税收收入创新高的“双丰收”。可以十分肯定的说，县国税局领导班子是一个政治素质过

4、硬、工作作风扎实、管理务实高效的坚强集体，全县国税系统干部队伍是一支值得信任、敢于担当、作风优良的高素质干部队伍，县国税局在促进全县经济社会发展中做出的成绩值得肯定，贡献有目共睹。在此，我代表县委、县政府向大家一年来的辛勤付出表示衷心的感谢！二、把握形势，努力开创新一年国税工作的新局面今年是深化供给侧结构性改革的重要一年，也是加快推进税收现代化建设的关键一年。做好今年的工作挑战很多、任务繁重、意义重大，国税部门作为全县组织收入的主力军，务必要适应形势、把握重点、勇挑重担。大家要清醒的看到，具体工

5、作中我们还存在许多亟待解决的问题，比如，由于作为主体税源的建筑业、房地产业市场萎缩，水电行业发展受限等因素，组织收入难度进一步加大；由于税收宣传工作不够深入、覆盖面不够大，自觉征税纳税的氛围还不浓厚；因干部队伍结构老化，工作中方式方法创新不够，干部队伍整体活力不足，等等。这些问题有些看起来是小问题，但如果不及时改进、不主动适应，必然会影响到组织收入工作的顺利推进，进而影响国税系统奋发有为的良好形象。这里，我就抓好今年的国税工作提四点要求：(一)聚焦主业，全力提高征收管理水平。国税部门的核心职能只

6、有一个，就是组织好财政收入，具体来说，就是要落实好“三个强化”。一要强化组织收入。根据掌握，今年1月份国税已完成收入4956万元，同比增长达到314%，这是一个很好的开门红。但要知道，全年的总任务要达到4个亿，面对经济下行仍在加大的不利局面，要完成这个目标任务十分不易。为此，大家要牢牢立足组织收入本职，分管负责人既要挂帅，更要出征，靠前指挥、科学调度，把主要精力放在抓收入上，及时解决工作中存在的问题，为组织收入提供坚强的组织保障；要进一步细化分解征收任务，将任务落实到每个分局和管理组，分解到时间

7、阶段和工作节点，以落细落小工作单元保证收入任务完成；要加强日常收入完成情况的调度掌控，努力做到均衡入库。二要强化征管创新。去年实施的税源专业化管理制度取得了较好成效，今年要把这种好的管理模式进一步完善好、操作好、发挥好。此外，大家要进一步认真学习借鉴先进地区的好做法、好经验，加大征管创新力度，努力用改革的思路和创新的办法健全完善征管方式，解决实际工作问题。同时，稽查部门要加强纳税评估和税务稽查，依法打击作假账、账外经营等偷逃税款的违法行为，坚决杜绝税源流失。三要强化税收分析。对税收形势和税源状况

8、进行分析，是依法治税的基础，也是县委、县政府决策的重要依据。税收征管人员要不断提升税收的分析研究能力，通过税收收入结构、税种变化等情况，发现经济发展中存在的问题，为县委、县政府当好参谋助手。(二)密切协作，努力形成协同治税合力。税收征管是一项系统工程，单靠国税部门是不够的。国税局要主动与财政、地税、工商、住建等部门加强沟通衔接，做好涉税信息的共享、分析、比对，特别是“营改增”企业，行业情况比较复杂，征管难度较大，只有依靠多方协税共治的力量，扩大综合治税效果，才能最大限度地堵塞税收漏洞。(三)转变