我国应急物流问题与对策探析

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1、中文摘要1Abstract1—、国内外应急物流研究回顾2（_）国外应急物流研究2（二）国内应急物流研究3二、应急物流概述3（一）应急物流概念、特点及目标3（二）应急物流系统结构分析6三、我国应急物流现状及潜在问题分析8（_）我国应急物流发展现状8（二）我国现行应急物流潜在问题分析10四、对策思路14（一）建立和健全的应急物流法律保障体系14（二）完善应急物流组织指挥机构14（三）建立监测预警机制15（四）加强应急物流基础设施建设15（五）合理选择应急方案17五、结束语21参考文献23我国应急物流问题与对策探析——以2008年雪灾为例摘要：2008年初那场百年一遇的雪

2、灾给我国应急物流系统敲响了警钟，本文通过对应急物流及应急物流系统基本理论知识的阐述，指出我国现行应急物流系统存在的主要问题，并给出对策思路。关键词：物流应急物流应急物流系统自然灾害Thequestionandcountermeasureofourcountryemergencylogisticstakethe2008snowasexampleAbstract:Thesnowdisasterofthebeginningof2008whichhundredyearsmeetonehassoundedthealarmfortheemergencylogisticssyst

3、emofourcountry・Thisarticleistointroducetheemergencylogisticsandtheemergencylogisticssystembasictheory,andpointoutwhatmainexistedproblemofourcountrypresentemergencylogisticssystem,andgivethecountermeasurementality.Keyword:Logistics;EmergencyLogistics;EmergencyLogisticsSystem;NaturalDisa

4、ster2008年的暴雪让中国物流行业经历了一次严峻的考验。据中国民政部统计，此次雪灾波及20多个省(区)，短短20多天内因低温雨雪冰冻灾害造成60人死亡，2人失踪,受灾人数过亿，农作物受灾面积7270.8千公顷，房屋倒塌22.3万间、损坏86.2万间,同时造成十多个机场、众多高速公路及国道关闭，京广铁路等诸多铁路停运，由此造成人员和物资流动受阻的连锁反应，导致物价高涨和正常生活秩序陷入混乱，因暴雪产生的巨大应急物流给社会造成高昂的额外物流成本损失高达537.9亿元面对严重的自然灾害，虽然政府的应急措施取得了一定的成效，但反思中我们更感觉到了应急物流的巨大价值。—、

5、国内外应急物流研究回顾如何应对突发事件，是任何国家和社会组织都可能面对的强有力的挑战之一。随着科技的发展，对自然灾害的预报已发展到相当水平，但局部的、地区性的，甚至是国家或全球范围的自然灾害等突发事件时有发生，对整个人类的生存和社会的发展构成了重大的威胁。自然灾害等突发性事件造成如此巨大的人员伤亡和财产损失，必然需要大量的应急物资，以解决或处理死者安葬、伤者救助、卫生防疫、灾后重建、恢复生产等事项。随着国内外对突发应急事件处置的逐渐重视，应急物流系统得到了较广泛的研究。(一)国外应急物流研究国外对应急物流的研究重视较早，在该领域的研究具有先导性，取得了很大的研究成果

6、，并建立起一些成功的实践系统，其中部分突出的研究成果介绍如下：J.L.Wybo(1998)研制了预防和营救森林火灾的决策支持系统，通过应用计算机系统实现对火灾的监控。⑵该系统的创新之处在于对不同国家的多个营救小组实现数据共享和信息互联。SuleymanTufekci和Wi11iamA.Wailace(1998)把应急管理对水灾的影响分为起因、事变、成灾、影响四阶段指出了应急管理的重要性，并且强调即使是最微小的应急准备也可能对人类产生有意义的影响。Wlodzimierz(2001)考虑了应急服务设施点选择的双目标模型一一综合考虑中心点和中位点目标函数，并将它转化为入参

7、数的cent-dian单目标模型，并指出了入参数的单目标模型应用到一般网络的缺点，并进行改进将它转化为Chebyschev入参数的单目标模型。⑷(二)国内应急物流研究随着我国近几年自然灾害等突发性事件的频繁发生和我国物流业的快速发展，应急物流系统也逐渐得到学术界的重视。但我国对该领域的研究尚处于起步阶段，还有许多基础性工作迫切需要进行深入研究。目前，我国对应急物流的研究现状介绍如下：戴更新、达庆利(2000)针对多应急资源多点出救问题的特点，给出了一种多资源应急问题数学模型，并通过引入连续可行方案的概念，对此模型进行求解。⑸西安交通大学的王刊良(2001)着重对