我国殡葬行业收费的法律规制——以南昌市为例

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1、硕士学住论丈论文题目（中文）.我.国.寒.葬？主兰.也.费角.迭律.塑制=从.南•昙主为例.……•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••■论文题II（英文）ThelegalregulationofthechargesystemInthefuneraljpausUy……Qf…Cb.iPQ…with叫卫Dt崔4贝Pl©作者姓名罗夭学院（系、部）法学院学科

2、专业经济法学研究方向市场克争法指导教师蒋岩波教授二O—O年十二月本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果.尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得江西财经大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意.签名：弘日期:2也・22/关于论文使用授权的说明本人完全了解江西财经大学有关保留、使用学位论文的规定,即：学校有权保留送交论文的

3、复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印.缩印或其他歹制丰段保存论文.•■■■■■•・•■・■■（保密的论文在解密后遵守此规定）签名：'%、导师签名：雀日期:2。心摘要每年清明时节，总是社会各界热议我国殡葬行业问题的时候。在大众与媒体的视野下，殡葬行业总是与“阴暗”“垄断”“高价”等关键词联系在一起。其原因在于我国殡葬行业在治理结构、制度建设上的不足以及行政权利在殡葬行业的调控屮存在越位、错位、不到位的现象。这些不足，导致我国殡葬行业治理水平、发展水平落后以及行

4、业生态的混乱。在殡葬行业所暴露的诸多问题屮，殡葬收费问题是其最突出、最核心、最被关注、与百姓关系最密切的问题。没有谁会否认殡葬行业的收费存在暴利，也没冇谁会否认殡葬行业的价格形成机制存在缺陷，但从其内在机理、影响因索、利益格局作深入的剖析，建设性地提岀完善意见则是我国殡葬制度改革的耽误之急。通过以南昌市殡葬行业收费现状为样本的实证分析，可以折射出我国殡葬行业收费现状所面临的普遍性问题。其突出表现为，行业收费价格过高、在价格构成中泡沫过多；殡葬行业的收费项目杂乱、冗长以及在殡葬经营性收费中行政性垄断

5、力量的介入；从而导致的殡葬行业收费标准、收费项目以及收费方式的混乱。借助价值规律、成本收益分析、交易成本理论、产业组织学等分析工具，我们可以发现殡葬行业的收费问题主要是由于(1)市场供需失衡导致殡葬资源与殡葬产品供不应求，使得收费标准水涨船高；(2)殡葬服务机构承受着经济压力一方而他们承担了过重的社会责任，同时乂缺乏国家财政的支持，并维持着极低的基本服务价格。迫使其在非基本服务项目上追逐经济利益。(3)行政管理主体不清、缺乏法律监督所导致“政企不分”以及法律规制失效，使得行政部门滥用自身的行政权力

6、更加肆无忌惮的攫取垄断利润。基于此，改善我国殡葬行业的收费现状，建立健全殡葬行业法律规制。应当耍在制度建设与机制完善方而做到以下四点：(1)加大殡葬公共产品供给、实现供需平衡(2)引入殡葬价格听证制度、加强价格管理(3)完善殡葬市场准入制度、规范经营行为(4)完善法律管理监督、实现“政企分开”。让国人能在其生命走向尽头Z时，都冇权利被给予合理的、非强制的、冇尊严的殡葬服务，这是人权最后彰显，也是关注和参与我国殡葬改革人仕的精神动力。诚然，我国殡葬行业还有许多不尽如人意的地方，但殡葬行业制度创新从未

7、停止，但是只要用领悟生命的那份智慧、淡定与理性，去洞悉芸芸众生的规律，就会让大T世界的制度呈现出近乎最优选择。关键词：殡葬改革殡葬收费殡葬价格行政性垄断南昌市AbstractTheissueofthefuneralindustryisalwayshotduringthetimeofTombSweepingFestival.Inthepublicandthemediaperspective,thefuneralindustry,alwayswiththefuneralindustry,alwaysr

8、elateswith"gloomy""themonopoly"“thehighprice”togethe匚Whydoesthishappen?First,peopledonftconcernthemanagementstructureandbusinessmodelofthefuneralindustry;second,itstemsfromthelowmanagementlevel>systemsdeficienciesofthefuneralindustry.Third,adm