武胜县防汛抢险应急预案

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1、武胜县防汛抢险应急预案（2012年修订）武胜县人民政府防洪指挥部二O—二年四月第一章总则-3-1.1定义-3-1.2编制目的、原则-3-1.3编制依据-3-1.4适用范围-4-1.5工作原则-4-第二章防汛抢险组织体系及职责-4-2.1武胜县人民政府防洪指挥部-4-2.2其他防汛指挥机构-9-2.3防汛责任制-10-2.4应急联动机制-10-第三章防汛突发事件预测、预警机制-10-3.1防汛监测与防汛信息收集-10-3.2预警预防行动-13-3.3预警支持系统-15-第四章应急响应-15-4.1应，急响应白勺

2、，迭体要求・15・4.2应急响应发布-16-4.3指挥流程-16-4.4应，急响应・16・44」嘉陵江应，急响应・16・4.6不同灾害的应急响应措施-32-4.7信息报送和处理-33-4.8指挥和调度-35-4.9抢险救灾-35-4.10安全防护和医疗救护-35-4.11社会力量动员与参与-35-4.12应急结束-36-4.13预案终止后的调查和总结-36-第五章主要防御方案-37-5.1江河防汛-37-5.2水库防汛-40-5.3城市（镇）防洪-42-5.4武胜县各专业和部门防洪预案-44-5.5山洪地质灾

3、害防治方案-44-第六章应急措施-45-6.1通信与信息保障-45-6.2现场救援和工程抢险装备保障-456.3应急队伍保障-466.4交通运输保障-466.5医疗卫生及治安保障-466.6治安保障-476.7物资保障-476.8资金保障-476.9社会动员保障-486.10技术保障-486.11培训和演习-49第七章后期处置-497.1善后处理-497.2社会救助-507.3防汛抢险物资补充-507.4水毁工程修复-517.5防汛工作评价-51第八章附则-518.1预案管理与更新-518.2预案实施时间-5

4、18.3名词术语解释-518.4附件-52第一章总则1.1定义武胜县防汛抢险应急预案是指防御江河洪水灾害、城镇内涝灾害、山洪灾害以及突发性洪水灾害等方案的统称，是在现有工程设施条件下，针对可能发生的各类洪水灾害而预先制定的防御方案、对策和措施。防汛预案是各级防汛指挥部门实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾的依据，是抗洪抢险重要的非工程措施。武胜县防汛抢险应急预案是全县防洪抢险工作的依据和规范，预案一经批准，必须依法执行。各乡镇防汛预案、各部门和水库管理单位专业防汛预案是全县防汛应急预案的延伸和补充。1.2编制目的

5、、原则编制目的：确保本县辖区的防洪安全，做好各类洪水灾害突发事件防范与处置工作，提高对暴雨洪水导致的突发事件应急快速反应和处理能力，保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行，以减轻灾害损失，维护人民的生命财产安全，保障我县现代化建设和经济社会全面、协调、可持续发展。编制原则：贯彻各级行政首长负责制；以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，服从大局；条块结合，属地为主；工程措施和非工程措施相结合，以各部门按职责分工认真做好汛期安全保障为基础，尽可能调动全社会积极因素投入抗洪救灾，以确保全县安全度汛。武胜县防洪

6、抢险的重点按确保人民生命安全、确保经济命脉和社会保障系统安全、确保县城城区、一江四河、重要水库和人口密集乡镇安全依次推进。1.3编制依据武胜县防汛抢险应急预案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例沢《中华人民共和国河道管理条例》、国家防总办公室印发的《城市防洪应急预案编制大纲》、《国家防汛抗旱应急预案》、《四川省河道管理实施办法》、《水库大坝安全条例》、《四川省水利工程管理条例》、《四川省大中型水库防汛调度运行计划》、《四川省防汛抗旱应急预案》、《广安市防汛抢险预案》、

7、《武胜县防洪规划》、《武胜县突发公共事件总体应急预案》等法律、法规、政策编写。武胜县人民政府防洪指挥部编制武胜县防汛应急预案，各乡镇防洪指挥部编制本辖区防汛应急预案，县级有关职能部门按职责分工编制专业预案。1.4适用范围本预案适用于本行政区域内突发性洪水灾害的预防和应急处置。突发性洪涝灾害包括：江河洪水、内涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、供水危机以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。1.5工作原则(1)坚持以人为本，树立和落实科

8、学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高防汛现代化水平。(2)防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。(3)坚持以确保城乡安全度汛，为经济建设持续发展和保持社会稳定提供防汛除涝安全保证为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。(4)坚持依法防汛，实行公众参与，军民结合，专群结合