福利思想总结

《福利思想总结》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、附件预览是为了方便您快速了解附件内容，并不能保证其准确性和完整性，重要附件请务必下载后查看。第一章•社会福利定义：狭义的社会福利仅指rti国家出资或给予税收优惠照顾而兴办的、以低收入或免费形式向一部分需要特殊照顾的社会成员提供物质帮助或服务的制度。我国的社会福利通常既有对脆弱群体的服务和保障，乂有为全民提供的普遍福利设施和资金保障。•社会福利的特征：从狭义的社会福利概念上讲1、保障内容的福利性。“社会工资"2、水平的不可逆性。一般來数，只能提高，不能够降低。3、权益和义务的不对等性。在社会保险中权利和义务是对等的。4、实现方式

2、的多样性。•与社会保险和社会救助相比，社会福利具有以下特征：1、保障对象的全民性。2、保障对彖的福利性。3、权益和义务的不对等性。4、保障对象的公平性和高层次性。•社会福利的划分按具体内容：教育福利，住房福利，卫生福利，个人生活福利，各种社会津贴等。按照享受福利的对象：妇婴福利，老年人福利，残疾人福利，儿童福利，青少年福利和单位职工福利。按照福利的给付形式：货币形式和实物形。按照福利服务的方式：对贫困家庭子女的免费义务教冇，失业人员的免费培训，带薪假期等。按照供给方的不同：个人，家庭，邻里和社区。按照是否对服务的接受者进行经济

3、调查：普遍性福利和选择性福利。•社会福利制度是指国家和社会为实现社会福利状态所作的各种制度安排，包括增进收入女全的社会保障的制度安排。•社会福利与经济稳定、社会发展的关系社会福利是以社会稳定、社会公平、社会再牛产为基本目的，其重耍作用就在于为整个社会经济的止常运转创造良好的环境，使国民经济得以持续、稳定、均衡、协调发展。（一）社会福利是保持社会稳定和经济发展的必要手段。1、社会福利的最初目的是为了维持社会稳定；2、社会保障制度的合法化使社会福利制度真止成为促进经济发展的重要手段。（二）社会福利制度是市场经济止常运行的必耍条件。

4、1,市场经济是生产社会化的大规模经济；2,审场经济发展呈现出周期性。（三）经济发展是社会福利得以持续实施的保证。•社会福利制度的作用（一）积极作用1、刺激了消费需求和投资需求，促进了经济增长。2、提髙了劳动者的素质，增加了就业机会。3、在一定程度上缩小了贫富差距，促进了社会公平。4、促进了社会女定和政治稳定。（二）消极作用•广义的社会福利和狭义的社会保障的区别第一，社会保障是从属于社会福利的一个范畴，社会保障的项1=1不能覆盖社会福利。社保与社会福利相比，是属“低层次"的，是为了满足基本生活需要。而广义的社会福利项H确实多得多

5、，它既可以是低层次的基本牛活需要，也可以是较高层次的牛活享受。第二，社会保障作为一种特殊的分配形式，只能针对一部分特殊的社会成员，而社会福利则是针对全体公民。社会保障：“扶贫”与“济贫”。社会福利主要是“脱贫,与“致富”，起着促进社会发展的作用。第三，政府只是社会保障的组织者和提供者Z—，社会保障是国家社会福利制度的组成部分,是社会福利体系的一个子体系。•社会福利与公共福利的区别（一）公共福利的定义：广义上讲，公共福利是指一个政府为其公民提供的所有商品和服务,尤其是那些旨在提高其公民牛活质量的商品和服务，如对教育、房产抵押和收

6、入等的补贴、公共建筑以及其他改进大多数国民生活质量的活动等，都是公共福利的形式；从狭义上讲,它是指政府为无力支付的穷人提供商品和服务的政府计划。（二）二者区别：公共福利的实施主休是国家和政府，而社会福利的实施主体是政府、社会团体、宗教机构、私人等，其发展日益多元化，多支柱化；公共福利的主要内容是反贫困,教育等，社会福利还有提高全民生活水平和质量的含义。•壯界社会福利的发展历程按照时I'可顺序（一）剩余型社会福利1601年英国女王颁布《济贫法》，1834的新《济贫法》（二）制度型社会福利徳国出台一系列保险立法（三）福利国家英国1

7、948年（四）福利国家危机。体现在五方面：政府办的服务素质欠佳，效率低；国民依赖心理；削弱家庭和社区责任；人口老龄化和失业人数激增，加之政客的承诺，政府负担过重；公营部门规模太大，浪费社会资源，降低竞争力。（五）福利多元化和福利市场化。福利多元化亦称混介福利经济，主张福利产品应来自国家、家庭、商营部门和志愿机构，来源越多越好。福利市场化就是将某些社会福利项目需要的资金由国家负担转变为私人负担；某些福利服务由国家提供转变为私人捉供；冇些盈利性福利服务机构和设施町以交给企业经营运作，在保证社会效益的同时兼顾企业经济利益。（问题:因

8、为人量民间经营者参与，服务质量令人担忧。老人对护理人员不信任的呼声与日俱增，要求限定护理收费的最高额度。）•普享性社会福利认为社会福利应该为全体国民享有，不必进行家庭财产调杳。社会福利的定义包括净福利资源分配给总人口中的某些较弱势群体，主张将福利作为一种权利赋予所有公民或主要