案例（项目采购管理）

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1、【案例】：CPECC的国际项目采购与供应物流白晓娟北京物资学院中国石油建设总公司（简称CPECC）在巴基斯坦承接的800公里清油管线的建设项目（简称WOPP）中，面临所需各种设备材料的生产和供货厂商众多、品种繁杂、规格型号各异、交货地点和运输方式多样（海陆空）、运输路线较长、贮存条件各不相同等情况。如何保证所有国外和国内供货的设备材料按照工程进度如期到达现场，满足工程建设的需要，是项目领导及采购等相关人员极为关注的问题。为此，配备一套功能完善、符合国际设备材料管理标准的计算机网络信息系统，具有决定

2、性的意义。该系统的建立，将协助CPECC对整个WOPP项目过程中所需的设备和材料进行全方位、科学化的管理，满足施工进度对材料的要求，最大限度地节约成本。其中包括能够及时、准确地跟踪各种设备材料的定单签订、制造、发货、运输、通关、到货、验收、贮存、领用等全过程的信息资料。该系统是由CPECC与新中大工程管理技术公司共同合作开发完成的，至今已成功投入运行两年。中外建设各方通过使用该系统对WOPP项目进行采购管理，取得显著的管理效果与经济效益。WOPP项目过程建设中所管理的采购业务流程涉及ER（工程需求

3、）制定、RBL（被推荐的投标人列表）制定、RFQ（邀价）发布、开标、评标、澄清、授标、签约、交图、制造检验、催交、运输、保险、清关、内陆运输、收货检验、入库、保养、出库、余料处理等。为此，该系统必须考虑符合国际管理环境的采购业务特点，进行系统全过程管理的流程架构。1•首先制定出ER文件，经相关部门批准后，进行采购；采购部门根据ER文件、RBL文件、商务文件制定相应的RFQ单据。发函给RBL文件中指定的供货商，进行投标邀请。2•供货商根据自己的实际情况决定是否参与竞标活动，项目部根据供货商的返回信息

4、对参与投标供货商进行登记。3•在指定的开标日期，组织相关部门对相关投标商的技术、商务竞标行为进行开标、评标。在评标过程中，将通过澄清函对投标商相关的标书条款进行澄清，保证双方对标书理解的一致性。4.评标结果在交相关部门审批后，向胜出的投标商发送授标函件，通知其投标结果，对方将根据自己是否接受该竞标结果发回函。在收到供货商决定接受投标结果的函件后，与其签订P0（采购订单）草案，并递交相关部门批准，P0正式签订，并作为以后各操作流程的依据。5•供货商在与项目签订P0后，将根据竞标的物项设计出相关的物项

5、图纸、物项数据等信息进行报批。并根据P0相关的条款，对质量计划进行相应的修改与报批。6.在供货商对竞标物项投入生产后，将结合供货商的实际生产情况，采取派人驻厂检验、第三方检验、巡回检验三种制造检验方式对供货商的生产流程进行相应的检验，确定对方的生产流程是否符合相关的要求。7•在供货商完成相关物项的生产过程后，将对物项的包装、供货商的检验文档等信息进行出厂检验，确定供货商的生产符合要求，并将检验结果报送QA（质量评价）/QC（质量控制）部门审批。&在所有物项进行运输的操作之前，必须进行装船验收，确定

6、相关的文件和标识是否齐全；在物项进行运输时，需制定与相关运单对应的保险单据、形式发票、装箱清单等单据。9•进口物项在到达项目所在国后，其海关将根据免税证进行物项通关操作。10.货物在运抵相关的目的地后，有关部门将组织相关的部门进行卸货检验，主要检验货物的海损、箱件数等内容（海运、空运）；如果物项运输采用海运或空运方式进行运输时，货物在卸货检验后，将组织项目所在国的国内运输，将相关货物运抵项目的相关仓库。11・在货物运抵相关的仓库后，将组织到货接收与开箱检验，确定到货物项是否合格。12•物项在仓库期

7、间，需对物项进行保养。确保物项有适宜的存储条件。13•根据施工进度，制定相应的物项领料单据，报送相关部门审批后，根据领料单据对物项进行出库操作。上述流程，即从制定ER文件到出库的整个采购流程，在实际应用中得到成功印证，完全符合国际采购管理惯例。案例讨论题：1•在案例描述的国际项目采购流程中，哪些环节与供应物流密切相关？2.国际采购中组织供应物流应注意什么？