制度-应急预案--如东县地震应急预案

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1、如东县地震应急预条1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2灾情分级2.1特别重大地震灾害2.2重大地震灾害2.3较大地震灾害2.4一般地震灾害组织体系3.1县抗震救灾指挥部3.2县抗震救灾指挥部办公室3.3地震现场工作队3.4县地震局预警和预防机制4.1信息监测与报告4.2预警预防行动4.3预警支持系统4.4地震预警级别及发布5应急响应5.1分级响应5.2信息共享和处理5.3响应程序5.4紧急处置5.5人员抢救与工程抢险5.6应急人员的安全防护5.7群众的安全防护5.8次生灾害防御5.9地震现场

2、监测预报5.10社会力量动员与参与5.11地震灾害调查与灾害损失评估5.12信息发布5.13应急结束6后期处置6.1善后处置6.2社会救助6.3保险6.4调查和总结7保障措施7.1通信保障7.2地震救援和工程抢险保障7.3应急队伍保障7.4交通运输保障7.5医疗卫生保障7.6治安保障7.7物资保障7.8经费保障7.9社会动员保障7.10紧急避难场所保障7.11技术储备与保障8宣传、培训和演习8.1公众宣传和教育6.2培训8.3演习9其他地震事件处置9.1平息地震谣传9.2特殊时期戒备10附则10.1名词术语、缩写语和编

3、码的定义与说明10.2预案管理与更新10.3其他11附录11.1各种规范化格式文本11.2如东县地震应急宣传预案（略）11.3相关机构和人员通讯录（略）1总则1.1编制目的建立健全突发地震灾害应急救援体系和运行机制，规范应急救援行为，提高应急救援能力，科学、有序、高效地做好应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和经济损失，维护社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法沢《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《江苏省防震减灾条例》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》、《江苏省地震应急预案》、《南通市突发

4、公共事件总体应急预案沢《市政府办公室关于印发南通市地震应急预案的通知》，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于如东县境内及周边地区、近海海域发生地震并在我县引发灾害事件的应急处置工作。1.4工作原则以人为本，减少危害。把保障人民群众生命财产安全作为地震应急工作的出发点和落脚点，建立政府主导、专家支持、群众参与的应急救援机制，最大程度地减少地震灾害造成的损失。统一领导，分级负责。我县地震灾害发生后，在县政府的统一领导下，各有关部门和有关镇政府立即按照地震应急预案自动处置地震灾害事件。特别重大、重大地震灾害的应急处置工作由

5、省、南通市负责，县政府服从省、市的领导。较大地震灾害的应急处置工作由市负责，县政府服从市的领导。一般地震灾害的应急处置工作，由县政府负责。整合资源，协调高效。加强现有各类资源整合，形成共享平台和协调一致的应急救援体系，确保地震应急信息及时准确传递,应急处置工作反应灵敏、运转高效。预防为主，平震结合。全面落实预防为主的思想，树立常备不懈的观念。强化监测、预警、预防工作。开展科学研究,提高地震应急救援水平。加强应急救援专业队伍和志愿者队伍的建设、培训和演练。2灾情分级1.1特别重大地震灾害造成300人以上人员死亡或直接经济

6、损失占省上年国内地区生产总值1%以上的地震；发生在人口较密集地区7.0级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。2.2重大地震灾害造成50人以上、300人以下人员死亡，或造成重大经济损失和严重影响的地震；发生在我县人口密集地区4.0级以上地震、我县其他地区5.0级以上地震、我县周边地区6.5级以上地震，可初判为重大地震灾害。2.3较大地震灾害造成20人以上、50人以下人员伤亡，或造成较大经济损失和影响的地震；发生在我县城区4.0级以上地震，我县其他地区5.0级以上地震，可初判为较大地震灾害。2.4一般地震灾害造成20人以下

7、人员伤亡，或造成一定经济损失和影响的地震，发生在我县3.0-4.0级地震，或其它有感地震，可初判为一般地震灾害。3组织体系县地震应急组织体系主要有县抗震救灾指挥部、县地震局等机构。有关部门、单位可根据需要设立地震应急工作机构，负责本部门、本系统地震应急工作，并服从抗震救灾指挥机构统一指挥。1.1县抗震救灾指挥部发生特别重大地震、重大和较大地震灾害，经县政府批准,县防震减灾工作联席会议转为县抗震救灾指挥部，成员作适当调整，其办事机构由县防震减灾工作联席会议办公室转为县抗震救灾指挥部办公室，并根据抗震救灾需要，成立地震现场

8、工作队。发生一般地震灾害，可视情决定是否成立县抗震救灾指挥部。对特别重大、重大地震灾害的处置，县抗震救灾指挥部先期领导指挥地震应急工作，开展人员抢救和工程抢险等工作，并及时向省、市政府和省、市地震局报告震情和灾情，接受省、市抗震救灾指挥部的领导。发生较大地震灾害，县抗震救灾指挥部负责领导指挥全县抗震救灾工作。对一般地震灾害，如成立