印发《广东省扶贫开发规划到户责任到人【】

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1、印发《广东省扶贫开发“规划到户责任到人”工作考核验收办法》的通知粤扶〔2012〕25号各地级以上市及顺德区扶贫开发领导小组，省直、中直驻粤有关帮扶单位：现将《广东省扶贫开发“规划到户责任到人”工作考核验收办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到具体问题,请及时与省扶贫办、省统计局联系。二O—二年七月二十四日主题词：扶贫考核通知抄送：少华、刘昆、容根、学亮同志，悦新、刘洪同志,省委、省政府办公厅。广东省扶贫开发“规划到户责任到人”工作考核验收办法第一章总则第一条为做好2010-2012年我省扶贫开发“双到”工作成效的考核验收工作，根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公

2、厅关于我省扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》（粤办发〔2009〕20号），制定本办法。第二条考核验收工作原则：（一）达标与创优相结合。对省委、省政府明确要求的民生指标，达标得满分，否则不得分。对其它指标设置合格线，鼓励各地、各帮扶单位争先创优，根据成效给予加分奖励。（二）定量与定性相结合。对被帮扶的贫困村、贫困户实现脱贫目标、落实改善民生政策和基本改变落后面貌等成效进行量化考核，对村“两委”班子建设、民主建设、公共服务建设和精神文明建设等进行民主评议。（三）当前与长远相结合。既考评三年扶贫开发“双到”工作成效，又考评建立扶贫开发长效机制，实现稳定脱贫、可持续发展。（

3、四）调查与核查相结合。既全面调查对贫困村、贫困户的帮扶成效，又抽样核查被帮扶贫困村、贫困户实现稳定脱贫的实际情况，确保调查数据真实可信。第三条考核验收对象：（一）全省被帮扶的3407个贫困村。（二）21个地级以上市及顺德区和贫困村所在的83个县（市、区）的党委、政府。（三）有帮扶任务的240个省直和中直驻粤单位。第四条考核验收主要内容：贫困村、贫困户增收脱贫情况，民生工程和保障救济政策落实情况，贫困村村容村貌改善情况，贫困村基层组织建设情况，扶贫开发长效机制建立情况，被帮扶方各级协调配合工作情况。第二章组织实施第五条考核验收工作在省扶贫开发领导小组的领导下，由省扶贫办牵头，会

4、同省委组织部、省直工委、省监察厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省民政厅、省统计局等单位组成省扶贫开发“双到”工作考核验收办公室，负责考核验收工作的组织实施。省扶贫开发“双到”工作考核验收办公室根据省扶贫开发监测调查数据和信息，结合抽样核查情况，进行综合评分。第六条贫困村考核验收成绩实行百分制，其中客观类指标占82分，群众民意测评类指标占18分。（一）省直和中直驻粤单位以其帮扶的贫困村考核验收得分作为该单位的考核成绩。（二）珠三角7市及顺德区以该市（区）帮扶所有贫困村考核验收的平均分作为该市（区）考核成绩。（三）粤东西北14个地级市和83个县（市、区），以其本地所有贫困村

5、考核成绩综合平均计算该市、县（市、区）的考核成绩。其中，群众民意测评得分为贫困村民意测评得分和省直、中直驻粤单位，珠三角七市帮扶方测评指标得分的平均值。第七条考核验收：（-）县级扶贫开发领导小组参照本《办法》考核验收指标组织对所辖贫困村扶贫监测调查数据进行核查，根据核查结果做好三年扶贫开发“双到”工作总结，提出后续跟踪扶持意见并书面上报地级市扶贫开发领导小组。地级市扶贫开发领导小组及时组织复核工作，根据各县核查扶贫开发“双到”工作情况和复核结果做好三年扶贫开发“双到”工作总结，提出后续跟踪扶持意见并书面上报省扶贫开发领导小组。（二）省扶贫开发领导小组组织考核验收工作组，对各地

6、扶贫开发“双到”工作成效进行考核验收，并采取随机抽样和重点核查的方式，进村入户对各贫困村监测调查数据信息进行实地核查。（三）省扶贫开发“双到”工作考核验收办公室综合各贫困村调查填报的数据信息、省组织的抽样核查结果，参考各市上报的工作总结，统一评定各地、各帮扶单位扶贫开发“双到”工作考核验收成绩。第八条考核验收时间：调查数据以2012年12月31日为截止日期，2013年1月10日前完成调查及数据录入和上报工作，1月20日前完成市、县核查和上报工作，3月底省完成考核验收工作。第三章结果运用第九条考核验收成绩分为优秀、良好、合格和不合格四个等级。考核验收成绩90分以上（含90分）为

7、优秀，75-90分（含75分）为良好，60-75分（含60分）为合格，60分以下为不合格。第十条考核验收结果由省扶贫开发“双到”考核验收工作办公室汇总报送省扶贫开发领导小组审定。考核验收结果纳入各地党政领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观实绩考核计分。考核结果运用由相关部门另行确定。第十一条省委、省政府对成绩突出的单位和个人给予表彰；对优秀的驻村干部，派出单位要依据省委组织部、省扶贫办《关于进一步做好扶贫开发“规划到户责任到人”驻村干部选派和管理工作的意见》（粤组通［2010J67号）予以提拔使用；对考