国经第七章关税与非关税壁垒(2013)

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1、第七章 关税与非关税壁垒1本章结构第一节关税关税的种类关税的效应:局部均衡分析关税的效应:一般均衡分析有效保护率与关税结构第二节配额配额及其实施的原因配额的效应第三节出口补贴出口补贴的含义出口补贴的效应2第四节倾销与反倾销倾销的类型反倾销与反倾销税第五节其他非关税壁垒自愿出口限制歧视性公共采购对外贸易的国家垄断技术标准和卫生检疫标准3第一节关税关税是一国政府从自身的经济利益出发,依据本国的海关法和海关税则,由海关对本国进出口商的进出口商品所征收的税。一、关税的种类依据关税的课征种类,关税可分为:进口税、进口附加税、出口税和过境税等。依据关税的征收方法,关税可分为:从

2、量税、从价税、选择税和混合税。4依据关税的课征种类,关税可分为进口关税:对本国进口商的进口商品课征的关税;分为财政性关税和保护性关税;还可以分成无差别关税和差别关税(普通关税、最惠国关税、普遍优惠关税和特惠关税)。进口附加税:进口国家对进口商品除了征收一般进口税之外,还往往根据某种目的再加征额外的关税。目的:(1)应付国际收支危机,平衡贸易收支;(2)抵消外国商品的补贴或倾销;(3)对某个国家或地区实施歧视或报复政策等。出口关税:一国海关在本国商品出口时,为保证本国市场供应或其他特殊目的而征收的一种税。过境关税:对途经本国关境的外国商品课征的关税。5依据关税的征收方

3、法,关税可分为:从价税:按照进出口商品价值的一定比例征收;从量税:按照进出口商品的实物计量单位征收;选择税:对一种商品同时制定从价、从量两种税率,选择其中税额较高的一种征收;混合税:同时采用从价、从量两种方法征收。6从价税(%)货品名称最惠国税率普通税率鲜荔枝3680香水及花露水22.5150剃须刀30100真空吸尘器22.5130山地自行车17.8130高速摄像机1440从量税整只冻鸡1.6元/千克5.6元/千克啤酒3元/升7.5元/升石油原油085元/吨未曝光的窄长彩色胶卷16元/平方米232元/平方米混合税广播级录像机(1)每台完税价格低于或等于2000美元:

4、执行单一从价税,税率为36%;(2)每台完税价格高于2000美元:每台征收从量税,税额5480元,加上3%的从价税。(1)每台完税价格低于或等于2000美元:执行单一从价税,税率为130%;(2)每台完税价格高于2000美元:每台征收从量税,税额20600元,加上6%的从价税。表中国2002年部分产品进口关税税种和税率资料来源:转自海闻、P.林德特等《国际贸易》,P241,上海人民出版社,2003。7二、进口关税的效应:局部均衡分析征收关税将产生一系列的经济效应。它将导致资源配置效率的降低,增加政府的财政收入,在各国间和各国内的不同成员之间进行收入的再分配。这些效应

5、包括:价格效应、生产效应、消费效应、税收效应、贸易条件效应(大国条件下)、净福利效应等。8(一)价格效应对进口产品征收关税首先会使进口产品的价格上升,假设国内进口替代部门的产品与进口产品是完全同质的,则征收关税后,整个国内市场该产品的价格都会上涨,不过,进口国国内市场价格上涨的幅度如何,则要视关税征收国对世界市场价格的影响力。9图7-1小国征收关税的局部均衡分析PW=PW’PX/PYEE’DX/YO小国征收关税对世界市场价格的影响关税效应(局部均衡分析)的图示(小国情形)10图7-1为小国情形,自由贸易时,世界价格(国内价格)为Pw,征税后,国内价格上升为Pt。价格

6、效应:Pt–Pw=t生产效应:生产者剩余增加a;消费效应:消费者剩余减少a+b+c+d税收效应:关税收入为面积c;净福利效应:a-(a+b+c+d)+c=-(b+d)<0,福利下降。其中b为生产扭曲,d为消费扭曲。11图7-2大国征收关税的局部均衡分析PX/PYEE’DD’X/YOPWPW’大国征收关税对世界市场价格的影响关税效应(局部均衡分析)的图示(大国情形)12在大国情形(图7-2),征收关税会降低世界市场价格,即世界价格由Pw降为P'w。价格效应:Pt–Pw

7、,收益为面积e;税收效应:c+e净福利效应:a-(a+b+c+d)+(c+e)=e-(b+d)。净效应不确定。13三、关税的效应:一般均衡分析(小国):自由贸易时国内相对价格与国际价格相同,为Pw;征税后国内价格为Pt,而世界相对价格仍为Pw,Pt

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