国家矿山救援基地应急管理规范

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1、神华神东煤炭集团公司企业标准国家矿山救援基地应急管理规范Specificationforemergencymanagementofnationalminerescuebase前言III1范围12规范性引用文件13术语和定义14总则25功能定位36规模与选址36.1观模36.2选址37基础设施37」总部基础设施37.2救援基础设施47.3其它基础设施58应急组织机构和人员配备58.1机构设置58.2人员配备58.3人员要求59技术装备69.1物资装备69.2信息系统710应急管理工作原则710」“以人为本，生命第一”原则71().2“统-•领导，分级负责”原则710.3u快速反应，资源整合”原则

2、710.4-依靠科学，依法规范"原则710.5-预防为主，练战结合”原则711应急业务管理711」培训与演练711.2应急预案管理811.3应急响应811.4应急救援911.5战时管理911.6战后管理911.7记录和报表911.8计划和报告911.9文件控制912应急事务管理1012」资产财务管理1012.2队伍管理1012.3装备管理1012.4后勤管理1012.5制度建设1()13管理制度11附录A12附录B17本标准依据GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》Z规定编制的。本标准由神华神东煤炭集团公司提出。本标准山神华神东煤炭集I才I公司、华北科技学院负责起

3、草。本标准为首次发布。国家矿山救援基地应急管理规范1范围本规范规定了国家矿山救援基地应急管理工作涉及的棊地功能定位、基地规模与选址、基地棊础设施、基地组织机构与人员配备、基地技术装备、基地应急管理工作方针与原则、基地应急业务管理、基地应急事务管理等各项内容。用于指导国家矿山救援基地规范化建设与管理，完善规章制度，提高应急救援能力，实现矿山救援基地应急管理工作目标。本标准适用于屮华人民共和国境内由国家规划，国家与地方和依托单位共同投资建设的，能够承担规划服务区域内和全国重特大矿山事故救援任务，具备矿山应急救援人才储备、技术储备、装备储备和救援人员培训与演习训练功能的国家矿山救援基地。2规范性引用

4、文件下列文件中的条款通过木标准的引用而成为木标准的条款。凡是注明口期的引用文件，其随后所有的修改木（不包括勘谋的内容）或修订版均不适用于木标准。凡是不标注日期的引用文件，其最新版木适用于本标注。《屮华人民共和国安全生产法》《矿山救护规程》AQ1008-2007《矿山救护队质量标准化考核规范》AQ1009-2007《煤矿科技术语》GB/T15663.8-2008《煤矿安全规程》《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》安监总应急［2006］211号《国家安全监管总局关于建设国家矿山危险化学品应急救援基地的通知》安监总应急［2007J138号《国家安全监铮总局关于加快推进国家和区域矿山应急救援队建设

5、的意见》安监总应急［2012J50号《国家安全生产应急救援指挥中心关于印发国家矿山应急救援队内务规范（试行）的通知》应指技装［2013］13号《生产安全事故预案管理办法》《国家安全生产事故灾难应急预案》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《生产安全事故应急演练指南》3术语和定义GB/T15663.8-2008《煤矿科技术语》确立的术语和定义以及下列术语和定义适用于本标准。3.1国家矿山救援基地nationalminerescuebase由国家规划，国家与地方和依托单位共同投资建设的，能够承担规划服务区域内特别重人矿山事故救援任务的重要救援队伍：具备矿山应急救援人才储备、技术储备、装备储

6、备和救援人员培训与演习训练功能。3.2总部generalheadquarters矿山救援基地的最高领导机关。3.3应急组织机构emergencyorganization为完成应急救援任务而设置的进行决策、执行的领导机构。3.4应急管理工作原则workingprincipleofemergencymanagement是指从事应急管理工作过程所要遵守的基本要求。3.5应急管理规范emergencymanagementspecification为保证国家救援基地组织结构合理、保障有力、响应迅速、制度完善、高效运转制定的标准。3.6矿山救援大队minerescueprimaryteam处理矿山灾害事故

7、的职业性、技术性并实行军事化管理的一级专业队伍。3.7救援中队minerescuesecondaryteam处理矿山灾害事故的职业性、技术性并实行军事化管理的二级专业队伍。3.8救援小队minerescue(crtiary(enm处理矿山灾害事故的职业性、技术性并实行军事化管理的三级专业队伍。3.9综合训练馆trainingstadium具备训练、演练和测试等多重功能的训练设施。3.10高温浓烟训