储运公司信访维稳工作应急预案(暂行)

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1、中外运（天津）储运有限公司信访维稳工作应急预案（暂行）根据天津公司津外运党字（2012）第032号《关于印发中国外运长航集团有限公司信访维稳工作应急预案（暂行）的通知》精神，结合储运公司信访维稳工作实际情况，为维护企业可持续发展和企业关键时期安全稳定工作，为妥善处置信访维稳工作中可能发生的不稳定事件，有效推进信访维稳工作顺利开展，为我司经营发展提供和谐、良好经营环境,特制订本应急预案。工作原则储运公司各级领导结合当前国际、国内、外运系统和企业内在情况，不断增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，认真学习贯彻上级公司有关信访维护工作应急预案的相关要求，以预防化解突出问题为重点，

2、坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”原则，强化责任落实与追究，坚持依法依规处置与以人为本理念相结合，加强正面疏导，引导依法信访，控制群体上访，确保信访维稳工作有序开展。二、组织机构我司成立中外运（天津）储运有限公司维护稳定工作领导小组（以下简称领导小组），负责对所属各部门信访维稳工作进行总体指导，督促检查各项信访维稳措施的落实。1、领导小组的组成组长：胡志平副组长：杨静成员：公司各部室经理及相关责任人。2、成员部门职责在领导小组统一领导下开展工作，负责就本部门职责范围内事项，对有关信访维稳工作进行总体指导，对信访事件反映的有关违规违纪问题进行查处；参与对进京上访人员的导

3、访、接访和劝返工作，负责对进京上访人员进行政策解释,负责协调、做好非正常状态下办公设备、办公人员的安全保护、办公秩序和信访秩序维护，负责车辆调用、医疗救护、后勤保障等工作。3、领导小组办公室领导小组下设领导小组办公室（以下简称“办公室”），作为领导小组的办事机构；办公室设在公司综合办公室，负责信访维稳工作的上情下达，下情上报及与相关部门的联络沟通；负责信访件处理和来访人员接待；负责协调、督促相关部门做好信访、来访事项的解决与落实；负责重要事件的信息收集与报送，完成领导小组交办的各项工作。三、工作要求（一）发生信访维稳突发事件时，事涉部门主要领导，必须及时到达现场参与接待处置，稳定

4、现场情绪，防止矛盾激化，确保问题解决在基层、解决在当地，做到问题不上交，力争杜绝群体性进京上访事件发生。发现群体赴京上访苗头时，要全力组织劝阻，并及时报告有关动态。（-）按照“谁主管、谁负责”的原则，我司各部门要明确信访维稳责任人（上报公司综合办公室），并对本部门范围内的稳定工作承担相应责任，认真做好矛盾纠纷排查化解和上访事件的处置。（三）各部门信访维稳责任人，要明确责任，制订工作预案，并根据工作情况，及时调整充实组织机构，增强工作力量，做好信访维稳工作。（四）公司领导小组对系统内各部门信访维稳工作进行总体指导，对其信访维稳工作预案进行审议，监督指导各部门落实维稳工作责任及各项维

5、稳措號的实施。（五）各部门经理和信访维稳责任人具体负责其所在部门信访维稳工作，领导小组成员对分工范围内的维稳工作负具体领导责任。（六）各部门要加强信息管理与预警工作，确保与上下级之间的信息畅通，加强对相关信息的收集与研判；遇有紧急情况，要按照有关信息报送制度要求进行上报，同时要向当地政府主管部门报告情况，争取支持帮助；要做好信息保密工作，未经领导小组批准，不得向报送范之外人员披露,不得随意发表意见，防止产生负面影响。各部门在接到有关信息后，要迅速进行分析处理，及时向领导小组报告情况，按要求向上级主管部门报告。各部门信息报送的主要内容包括：1.事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、

6、起因、基本诉求等基本情况；2.可能发展的趋势分析；3.事发单位已做的工作和采取的措施；4.在本企业或社会造成的影响；5.需要报告的其他事项。各级信息报送时限要求：1.一般群体性事件：发生20人以上集体进京上访，或50人以上到所在地党政机关、单位办公场所及重点地区上访的，2小时内报办公室，办公室4小时内向上级报告；2.重大群体性事件：发生50人以上集体进京上访，或100人以上到所在地党政机关、单位办公场所及重点地区上访、围堵，及出现极端事件的，1小时内报办公室，办公室2小时内向上级报告；3.特大群体性事件：发生100人以上集体进京上访，或200人以上到所在地党政机关、单位办公场所及

7、重点地区上访、围堵，及出现极端事件的，须在事件发生同时报办公室，办公室1小时内向上级报告。四、处置程序系统所属各单位发生群体上访事件时，由其领导小组负责指导应对，事涉部门进行具体处置，并适时启动维稳工作应急预案，及时进行信息报送，公司领导小组对各单位重大群体事件处置进行总体指导。各部门发现群体性进京上访事件苗头时，要及时组织化解、处置，最大限度予以阻止，并及时上报有关动态。当发生群体进京上访事件时，接到领导小组通知后，事涉部门要组织相关单位责任人12小时内进京共同参与接待处置，公