中国地区经济差距变化的三大趋势及其成因初探

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1、北京大学中国经济研究中心ChinaCenterforEconomicResearch讨论稿系列WorkingPaperSeries1999-8No.C1999017中国地区经济差距变化的三大趋势及其成因初探此项研究是笔者于1998年末和1999年初在北京大学中国经济研究中心做客座研究员时完成。北京大学中国经济研究中心为此项研究提供了便利的工作条件，世界银行提供了研究资助，澳人利亚国立大学亚太研究院国立发展研究屮心主任RonDuncan教授提供了具体指导，特此-并致以真诚的谢意.田晓文(澳大利亚国立大学亚太研究院国立发展研究屮心)引言改革开放以来，在屮国经济高速增

2、长的同时，地区经济差距究竟是在扩大，还是在缩小，其成因何在？这一问题近年来已成为国内外学术界争论的一个焦点，同时也引起了中国决策部门的关注.本文首先从方法论入手展示一九七八年以来屮国地区经济差距的三大基本走向，然后从中国在改革开放屮与市场体制全方位”挂钩"这一基本宏观经济环境出发探讨这三人趋势的成因.最后，提出关于今后地区经济发展政策的建议.一•地区经济差距主要趋势的测定从方法论上讲，地区经济差距的测量可采用综合法(summarymeasures)和分组法(groupmeasures),而且对这两种方法来说最重要的都是测定相对差距而不是绝对差距」这一点在学术界似

3、乎已得到认可，不存在什么争议.然而，究竟采用什么指标來测量呢？这一问题却至今没有引起人们足够的关注•比如，就中国的实际悄况而言，可利用的指标就有人均国民收入，人均社会总产值，人均GDP,人均GNP,人均农村居民纯收入，人均城镇居民总收入，人均消费水平，人均农业人口消费水平以及人均非农业人口消费水平等等.这些指标实际上可划分为两大类：产出指标（output）和生计指标（livelihood）・以上所列的人均国民收入，人均社会总产值，人均GDP和人均GNP归前者，其余均属于后者.在中国，这两类指标的变化趋向很可能不一致.这一点尚未引起地区经济研究人员的高度关注.实际

4、上，人们对屮国地区间经济差距变化方向所做出的不同判断，往往是由于所测量的经济指标不同而引起的.例如就改革开放后中国省际间经济差距变化方向而言，一些研究发现这种差距在扩大，而另一些研究则指出这种差距在缩小.这两种结论实际上都是正确的，但前提是首先要分清所测度的是生计指标还是产出指标。如杲我们忽视这两类指标的区别而对中国地区经济差距的变动趋势做HI结论的话，很容易出现片面性.有鉴于此，本文对改革开放后屮国地区经济差距主要变动趋势的分析将着眼于区分产出指标与生计指标.这里所测量的地区单位是屮国的三十个省市自治区.我们用综合法测定省际间（相对）差距变动的一•般趋势，而用

5、分组法测定沿海省份与内地省份间（和对）丼距变动的趋势.由于资料限制，1978至1985年间地区差距的计算没有包括海南和西藏.图一九七八至一九九七年中国省际间产出指标相对差距（变界系数）综合法测量所有地区单位间差距变化的平均趋势，分组法测定两组地区间差距的变化趋势.年代注释：所有资料都按一九七八年不变价格计算.资料来源：中国统计年鉴/983J998;全国各省市自治区历年统计年鉴.图2：—九七八至一九九七年中国省际间生计指标相对差距（变异系数）-♦一农业居民人均消费水平-■一非农业屈民人均消费水平注释：所有资料都按-•九七八年不变价格计算.资料来源：屮国统计年鉴19

6、83-1998;全国各省市口治区历年统计年鉴.图1和图2显示用综合法测定的1978年以来中国省际间产出指标和对丼距和生计指标相对井距的变化.这里我们采用了变界系数(coefficientofvariation).基尼系数(Ginicoefficient)是另一种可供选择的相对综合差距测定法，其所显示的省际间相对差距的变动方向与我们在这里用变界系数测定的人致相同(Tian,1998)・图3和图4显示用分组法测定的1978年以来中国沿海与内地省份之间产出指标相对差距和生计指标相对差距的变化，即沿海与内地两组省份人均产岀指标Z比率和人均生计指标z比率的变化.图3:一九

7、七八至一九九七年中国沿海与内陆省份之间产出指标相对差距(比率)00250100褂蛋dqo5000汪释：（1）所有资料都按一九七八年不变价格计算。资料来源：屮国统计年鉴1983"998;全国各省市口治区历年统计年鉴.图4：一九七八至一九九七年中国沿海与内陆省份之间生计指标相对差距（比率）T-农村居氏人均收入-■一城镇居民人均收入1.601.401.201.000.800.600.400.200.00-♦一农业居民人均消费水平-■一非农业居民人均消费水平注释：所冇资料都按一九七八年不变价格计算.资料来源：中国统计年鉴1983-1998;全国各省市口治区丿力年统计年鉴

8、.显而易见，改革开放以来