【精品】浅谈森林资源监测体系

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1、浅谈森林资源监测体系一，森林资源监测定义森林资源(forestresources)以乔木为主体的生态系统的总称。森林资源是林地及其所住长的森林有机体的总称。这里以林木资源为主，还包括林中和林下植物、野住动物、土壤微生物及其他自然环境因子等资源。林地包括乔木林地、疏林地、灌木林地、林中空地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和国家规划宜林地。森林资源监测(monitoringofforestresources)是对森林资源的数量、质量、空间分布及其利用状况进行定期定位的分析、观测和评价等工作。它是森林资源管理和监督的基础工作。其冃的是及时学握森林资源现

2、状和消氏变化动态，预测森林资源发展趋势，为林业经营管理科学决策服务山役中国于1989年开始建立全国森林资源监测体系。该体系是以己建立的全国森林资源连续清查体系为以础，由国家森林资源监测、地方森林资源监测和资源信息通信与管理系统纽成。二，建立森林资源监测体系原因我国林业建设三十多年来，在中共屮央、国务院的重视和关怀下，在各级政府的领导下，经过全体林业职工的努力，取得了很大成绩,但是几I•年來积累的重大问题没冇从根木上得到解决，乂随着我国人口逐年增长，经济逐渐好转，木材供需才趋尖锐，消耗森林资源的数量已达到历史上最髙水平，据调查1985年消耗森林

3、资源4亿n?,其屮声材生产性消耗是2.5亿I，超过国务院批准的年采伐限额的一倍，每年森林资源赤字1亿卅“左右，忖前淼林蓄积最仍处于下降的趋势。虽然有一个宏观粗略的数字，但是对于制订非正常消耗森林资源渠道的控制措施，还感到数据不足,这对于发展、保护和合理利用森林资源是十分不利的。对于各省(区、市)以及基层林业生产单位每年消耗森林资源数量和渠道更是不清楚，很难制定相应的措施和正确的政策，控制森林资源消耗，这就是建立森林资源监测体系的首要原因之O我国森林资源按人均占有森林面积和蓄积量,与世界大多数国家相比是少林国家，森林覆盖率只有12%,再加上其他

4、因素的影响，生态环境恶化,森林资源利用不合理，乱砍滥伐，森林火灾，病虫害等都在危害看森林资源,为改变这种恶性循坏的局面，必须及时地掌握森林资源变化悄况，制定保护、合理利用森林资源的措施，这就是建立森林资源监侧体系的第二个原因。根据1987年召开的林业厅局长会议的要求,林业建设应改变以粗放经营为主逐步转上集约、科学经营为主的轨道，这是具冇战略意义的决策'是挽救森林资源主要牯施乙一。长期以來，我国林业经营管理和生产经营活动，包括造林、育林、采伐、加工利用等都是很粗放的，制定林业发展战略不切合实际，管理较乱,生产比较百目，成效不高。例如，解放后近3

5、0年里，全国造林面积达14亿亩，而成活只冇4亿余亩，成活率只冇30%左右，造成了很大的浪费，其主要原因，就是粗放经营，有的林业生产单位没有调查设计文件，有的有-设计文件但不按设计文件施工，这就是盲目生产。建立森林资源监测体系就是要查清森林资源，编制森林经营方案作为制定实就年度计划的依据，按森林经营方案施工是扭转粗放经营为集约、、科学经营的标志之一。为贯彻1987年中共中央、国务院20号文《加强南方集体林区森林资源管理坚决制止乱砍滥伐的指示》中关于“实行领导干部保护、发展森林资源任期口标责任制”、“森林资源消长应作为考核县级领导政绩的主要内容之

6、一”的梢神,林业部1987年颁发的295号文中规定：“县级领导冃标责任制的内容主耍包插造林绿化、执行采伐限额、护林防火，制止乱砍滥伐。”这就要求地方各级领导在任期末要查清森林资源消长变化，以此为依据考核领导干部的政绩,决定奖惩和升降，而森林资源监测体系能够监测森林资源消长，为考核地芳各级领导干部在任期内的政绩提供依据⑷。三，我国森林资源监测发展历程1949年以后，我国淼林资源调查监测工作经过多年的探索和发展，取得了很大的成绩。20壯纪70年代起，在应用数理统计等新方法的基础上，我国开始建立国家级的森林资源清查体系，面积覆盖全国，按系统抽样的原

7、则在地血设置固定样地，每5年对这些样地进行一次调查。80年代以后，我国森林资源调查监测体系进一步健全，包括全国森林资源连续清杏（一类调查）、森林资源规划设计调杏（二类调杳）和作业设计调杏（三类调杳）C5]o其小，一类调查以省为总体，采用地面样地和遥感样地相结合的抽样调查方法，每5年全国覆盖一•次；二类调查按省进行，以林业局（场）为总体，以遥感图像划分小班结合抽样进行蓄积量调查，每10年一次，用于林业局（场）的经营规划设计；三类调查川于林业工程设计，根据具体需求进行”。这套体系一直沿用到现在，是目前最常川的森林资源调查监测方法和技术手段，在过去

8、较长一段时期内为我国及各地区建立有效的森林资源调查监测体系，定期查清全国及各省（市、区）森林资源面积、蓄积等状况，了解森林资源消氏变化规律，分析经营管理成效，以及预