【精品】宏观经济管理

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1、学科介绍•:•宏观经济管理是以宏观经济学、管理学、产业经济学、财政学、金融学、国际贸易学等相关知识为基础，研究如何宏观经济运行及调控的应用性管理学科。•:•实证方法：研究i°是什么i土，不以价值判断为依据；•:•规范方法：研究i°是什么i土，不以价值判断为依据。内容分享❖宏观经济管理基础•投资与产业政策❖财政与货币政策•收入与就业政策•国际收支与汇率政策第一讲宏观经济管理基础一、宏观经济管理必要性•:•政府与市场共同发挥作用是现代市场经济国家的普遍特征。•:•市场存在缺陷，无法通过市场机制来解决，需要一种超市场的力量进行弥补，这种力量来自于政府。（一）市场机制——看不见的手•市场机制：通过

2、市场配置资源的方式•基本或一般市场机制：•价格机制iT市场经济的信息功能•供求机制拧市场经济的组织功能•竞争机制iT提升市场经济效率的功能•风险机制iT市场运行的约束机制•信用机制汙市场经济秩序的维护功能•均衡机制iT在时间和空间上是很有限的•具体或特殊市场机制：•工资、利率、税率、汇率、利润、利息、租金、成本1、市场失灵（缺陷）•市场失灵是指市场机制使资源配置无效或低效•市场效率最优：•（1）当资源使用无浪费现象吋；•（2）当经济社会能达到用最低的成木生产人们所需的物品时；•（3）在既定投入和技术条件下，资源利川能带來最大满足水平时。资料：帕累托最优•帕累托最优：任何的改变都不可能是一个

3、人的境况变好而不使别人的境况变坏。•帕累托最优为衡量经济运行效率提供了一个标刑Tia如果一种资源的配置还没有达到帕累托最优，那就最存在着用某种方法改进的可能。•实现帕累托最优的条件：生产的有效性、各种产品生产比例的有效性、交换的有效性。（完全竞争市场）2、市场失灵的表现•1）收入与财富分配不公•2）外部负效应问题•3）竞争的失败和垄断的形成•4）失业问题•5）区域经济不协调问题•6）公共产品供给不足•7）公共资源的过度使用3、市场失灵的原因•垄断•公共产品•外部性•信息不完全或不对称垄断垄断会降低市场效率的原因：•厂商定价会高于边际成本•成本不能降低到平均成本最低点•消费者的福利损失•政府

4、往往会采取税收或定价方而采取反垄断措施加以管制公共物品•公共物品是整个社会即全体社会成员共同享用的物品。这些物品市场无法提供或提供不足，只能让政府以某种方式提供。•公共物品的特点：非竞争性（同时为多人消费）和非排他性（无法阻止别人消费）。•公共物品的种类：纯公共物品（具有完全非竞争性和非排他性）和准公共物品（如公路桥梁、广播电视）。•邮政服务是公共物品吗？外部性•外部性又称溢出效应，某种经济交易所产生的成本或收益，部分或全部落在交易双方之外的第三者身上。•负的外部性（外部不经济）:成本外溢，如坏境污染•正的外部性（外部经济）：收益外溢，如接种疫苗•解决外部性问题的途径：传统经济学认为要政府

5、干预，即外部不经济——政府征税，外部经济——政府津贴;新制度经济学（科斯定理）认为耍明晰产权。资料：科斯定理•只要产权是明确的，并且交易成本为零或很小，则无论开始时将产权赋丫谁，帀场均衡的结果是有效率的。也就是说，只要交易成木为零,产权分配不影响经济运行效率。信息不完全或不对称•信息不完全：买卖双方不可能拥有做出正确决策的全部信息。•信息不对称：买卖双方拿握的信息不一样多。（二）市场经济下的政府•亚当•斯密：政府是“守夜人”；•凯恩斯：政府像街道居委会老太太，“三个职能”——维护社区安全，维护社区稳定,服务；•弗里德曼：让•政府成为仆人，就是纳税人从劳务市场上请回来的保姆。•宏观经济管理（

6、宏观调控）是政府的匝要经济职能，是政府干预市场经济运行最显著的标志。1、政府基木功能•（1）补缺功能，即弥补币场缺陷。女口：公共服务、公平竟争规则、收入再分配、稳定经济等。•（2）替代功能，即在市场机制不健全时，暂时替代市场对资源进行配置。•（3）对外功能，维护国家经济女全，捉高国家竞争力。2、政府具体职能•1）向社会捉供公共物品；•2）规范市场行为，维护市场秩序；•3）调节收入和财富分配，防止两极分化；•4）促进经济增长和稳定，减缓经济周期波动的幅度，减少失业和通货膨胀，保持经济运行的稳定性；•5）保护国家利益。3、政府失灵（局限性）•1、政府行为1=1标决策偏离社会公共利益；•2、政府

7、干预经济活动往往很难达到预期目标；•3、政府机构膨胀，效率低下；•4、政府行为派牛的外在负效应，如寻租现象、权贵经济。4、政府失灵的原因•（1）政治体制改革滞后经济改革，政府作川发挥带来负面影响；•（2）政府职能错位，部分公务人员素质不高，不能履行应有的职责；•（3）对政府组织的监管不到位，强势政府权力过大。•（4）习惯性的工作方式。二、宏观经济总量指标总量指标•国内牛产总值（GDP）、国民生产总值（GNP）、工业增长率