《新闻事业管理》

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1、第一章新闻事业管理的若干基本问题一、管理与经营的联系与区别1、其联系为：广义的管理，指的是运用科学的手段安排组织社会活动，使其有序进行，对应的英文词是administration或regulation；狭义的管理指的是为了保证一个单位的全部业务活动正常展开而实施的--系列程序化的计划、组织、协调和控制活动，对应的英文词是management或run。广义的管理本來就包含着“经营”，不过，管理学中常常在狭义上使用“管理”，而把经营单独列出，以示璽视，这样，“管理”和“经营”就被分别赋予了特定的内涵。2、其区别为：管理要解决的问题，

2、通常是具体的、丨1常的、重复出现仕有规律可循的问题，属战术性范畴。而经营是指-个单位在经常变化的外部环境中及客观形势下，适时调整口己的“目标一机构——人员”组合，粘心确定业务活动的最佳（或满意）形式、规模及方法，扬长避短、趋利避害，确保自身的生存与发展。它所要解决的问题，通常是重大的、方向性的、一次性出现的、无常规可循的问题，属战略性范畴。二、新闻产品的双重出售方式新闻产品商品性的最人特点是“双重出伟”。这一特点给新闻产品提供了伟价低丁•成本的可能性：1、就报纸来看,一方而，报纸的新闻版面可供出售,新闻版面的出售对彖是读者,新闻

3、信息的告知对象是读者。另一方面，报纸的广告版面也可供出儕，出儕广吿版面所得的巨额收入，使得报社有可能以廉价——甚至低廉，到制作成本以下向读者出售报纸。这时，确定商品价格的成本原则被部分扭曲。2、就广播电台、电视台來看，它们依靠向广告主出售广告时间所取得的收入维持自身的生存和发展，而把向受众提供新闻和娱乐节H的售价降低到零，即完全免费。免费播送新闻和娱乐节目是为了吸引受众，而电台和电视台对受众的吸引力是同对广告宝的招探力成正比的。3、对新闻机构来说，出伟新闻与出伟广告二者同等重耍。新闻版面的质疑是确定并实现广告价值的基础，二广告价

4、值的瑕终实现乂反过來能够促进新闻版血Z类的提高。二者互相促进，相得益彰，共同构建新闻机构“双重出售”良性循环的维生机制。三、我国国家所有制单位的三种类型及两种经济管理方式（一）在我国，与经济活动有关的国家所有制单位有三种不同的类型：1、行政单位。2、事业单位。3、企业单位。（二）三种类型的国家所有制单位实行两种不同的经济管理形式：1、企业单位实行经济核算制。经济核算制度是-•种经济责任制。2、行政单位和事业单位实行预算管理制。预算管理制是国家与国有制单位Z间在预算基础上的--种经济关系。四、接近权接近权的概念是由美国学打首先提出

5、的。“所谓接近权就是不拥有新闻媒介的-•般民众口由地接近、利用报纸、广播等新闻媒介的权利。”接近权的问题，说到底，也是一个有关新闻单位的社会效益的问题。五、现代社会大经济的特征现代社会的大经济的特征有：1、现代社会的大经济的特征首先在于，它是系统化的经济。2、现代社会的大经济的特征乂在于，它是信息化的经济。3、现代社会的大经济的特征还在于，它是科学化的经济。科学技术是鼓先进的生产力。可以把生产力的要索表达为以下公式：生产力=（劳动力+劳动工具+劳动对象+管理）X科学技术。六、知识经济与新闻业经济的发展1、1990年联合国研究机构

6、提出了“知识经济”的概念，认为知识经济，即“以知识为基础的经济”（TheknowledgebasedEconomy）,是建立在知识和信息的生产、分配和使用Z上的经济。2、知识经济最垂要的特征就是信息化、网络化、全球化。3、伴随着知识经济的发展,传统新闻业也面临着十分严峻的挑战:（1）信息化将重新定义新闻业经济的内涵。（2）以计算机技术与多媒体技术为基础的因特网，无疑是知识经济兴起的标志。（3）全球化将导致世界范围内媒介市场竞争的“马太效应”。七、新闻业经济的信息经济背景（-）信息经济划分为第一次信息部门与第二次此那次部门。第一次

7、信息部门在国民经济屮承扌I［着五个方而的信息经济职能，山八大主要产业承担。第一个方面的信息经济职能是向信息市场提供信息产品。这一职能山下面两个产业分担：1.知识生产与开发产业；包插从察研究、开发的科研机构，从事各种信息服务的法律、建筑、会计等类事务所，各种咨询机构等等。2.信息流动与传播产业；包括各级学校、图书馆、广播电视、报纸、杂志、书籍、声像制品的出版发行、电影、戏剧等等。第二个方面的信息经济账职能是对市场信息进行经莒。这一职能山下面两个产业分担：3.—•般信息经营产业；包括代理业、中介业、经纪业等类以市场信息为经营对象的产

8、业和广告代理业。4.风险信息经营产业；第三个方面的信息经济职能是为信息活动和信息经济活动提供基础设施。这一职能山下而两个产业分担：5.信息处理与传递服务产业；包括印刷、复卬、装订服务业、电话、电报及其他通信服务业、光缆通信、卫星通信、因特网等等。6.信息载体与信