优化医疗行业执业环境

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1、优化医疗执业环境 共建和谐医患关系  　　医疗卫生事业是文明、进步、崇高的事业，是党和政府联系群众的纽带，发展医疗卫生事业，加强医疗卫生服务，提高人民健康水平是构建社会主义和谐社会的重要内容。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确了医疗卫生事业在我国经济社会发展中的重要地位和作用，明确了当前和今后一个时期卫生事业改革与发展的方向。胡锦涛总书记在中央政治局第三十五次集体学习发表的重要讲话中，深刻阐述了医疗卫生事业在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，进一步明确了医疗卫生体制改革的方向、目标和任务。 　　温家宝总理2月4日在吉林省人民

2、医院与医护人员座谈时说：医护人员从事的是救死扶伤的神圣工作，每天和病人打交道，为群众的身体健康付出了辛勤的劳动，应该受到全社会的尊重。这充分体现了党中央、国务院在构建社会主义和谐社会中对广大医护工作者的亲切关怀和高度重视。是对我们医务人员极大的鼓舞和鞭策，是在医疗执业环境恶化、医患关系不够和谐的困难时期给予的最大支持和鼓励！我们一定要站在构建社会主义和谐社会的高度，着眼于实现人人享有基本卫生保健服务的目标，认真分析医疗执业环境的现状，找出造成医患关系不够和谐的主客观因素，处理好自律与维权的关系，不断提高为人民服务的本领，不断增强应对问题和化解矛盾的能力。 　　一、医疗执业环境的现

3、状及医疗执业环境恶化的危害 　　我国的医疗执业环境从总体上、全局上讲还是和谐的，但由于种种原因，医疗执业环境令人担忧，有人认为是建国以来的低谷。医疗事故赔偿数额越来越高，医疗纠纷呈上升趋势，“医闹”和伤害医务人员已严重影响了医院正常的医疗秩序。具体来说，表现在以下几个方面： 　　（一）医务人员人格和生命安全受到了严重侵害 　　2002年5月，湖南衡阳南华大学第一附属医院某患儿因抢救无效死亡，死者家属打伤15名医务人员，暴力迫使医师抱着患儿尸体游街，并强占门诊大楼，迫使医院停诊两天。2005年8月，福建省中医学院享受国务院特殊津贴的某专家在医院坐诊时，被患者以不满治疗效果为由而杀害

4、。2006年11月25日河北衡水市某医院副主任医师张某被极端报复心理的患者砍伤右手、头部等等。 　　（二）扰乱医院和社会秩序的群体性事件不断发生 　　2000年11月，四川省广安市某幼儿误服农药后抢救无效死亡，死者家属和社会上的不法分子煽动群众冲进医院，砸毁办公设备，并攻击公安人员，造成了严重的社会群体事件。2006年10月，不法分子在四川省人民医院和四川骨科医院放置炸弹，以医疗纠纷为借口敲诈勒索，险些酿成群死群伤的严重事件。 　　（三）医疗执业环境恶化呈上升趋势 表12002～2006年（1～10月）严重扰乱医疗秩序事件情况    年份严重扰乱医疗秩序事件打伤医务人员医院财产损

5、失（万元）备注2002509326046709全国统计数字20048095373512412 20069831551920467  　　农工民主党中央调查某大城市医疗执业环境显示，每年医疗损害纠纷多达6000～7000件，86.5%的医院遭到过聚众围攻，医务人员有62%被骂过、17%被打过，滞留过夜最长达40～50天。 　　（四）“医闹”等不法分子活动猖獗 　　在全国一些地方的医疗机构周围，活跃着一批以替发生医疗纠纷或可能发生医疗纠纷的患者到医院索取赔偿为借口，到医院寻衅闹事，从中谋取不义之财的“医闹”。这些人每天穿梭于各医院之间，在急诊室、手术室、妇产科、太平间等场所寻找“商机

6、”。有一伙“医闹”在浙江省某医院太平间门口看见一对老夫妇哭啼便上前打听，原来老夫妇女儿因病去世。“医闹”便说能替他们打官司，讨个说法，让医院赔钱。老夫妇将信将疑，医闹讲：不闹白不闹，人死了肯定医院有问题，赔偿的钱咱们三七分。他们就是这样蒙蔽不明群众，通过无中生有、造谣生事、鼓动众人闹事、小报宣扬等手段扩大事态，胁迫医院就范。有的地区的“医闹”已成为职业，有的则有黑社会的背景。 　　（五）医疗纠纷的高额赔偿使医院苦不堪言 　　陕西省一爆炸伤患者的经治医院被陕西省榆林市中级人民法院判决赔偿费高达700万元。北京市也出现赔偿额高达500万元的判例，有些医院因高额赔偿面临着破产、倒闭、医

7、务人员失业的严重威胁，如广西某县妇幼保健院全年收入150万元，而法院一个案件就判赔218万元。 　　这些现象以及引发的社会问题，扰乱了医院的正常工作秩序，严重威胁广大医务人员的身心健康和人身安全，影响了医学技术的创新和医疗卫生事业的发展，严重损害了广大人民群众的根本利益。 　　医疗执业环境不佳、医患关系紧张，医务人员这一特殊群体正承受着来自方方面面的压力，心理健康受到损害，很多人出现了不同程度的心理不适。 　　正常的医疗秩序被破坏，医疗设备被抢砸，医务人员心理健康受压抑，医学技术