中国动物卫生状况报告

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1、中国动物卫生状况报告（1999年度）中华人民共和国农业部畜牧兽医局　　中国政府非常重视动物卫生状况的改善与提高。多年来中国政府根据国际通行动物卫生规则，结合本国实际情况，采取行政、法律、经济、技术等手段，加强动物卫生管理工作。目前，中国已建立了较为完善的动物防疫监督、进出境动物检疫、兽药监督和饲料管理等法律法规和管理体系，动物疫病监测、报告、预防和控制能力明显加强，动物产品残留监控工作日趋规范，动物疫病发生、死亡率明显降低，动物及动物产品卫生状况不断改善。　　中国已于1955年消灭了牛瘟、1996年消灭了牛肺疫。痒病、牛海绵状脑病、非洲马瘟、非洲猪

2、瘟、水泡性口炎、结节性皮炎、裂谷热和小反刍兽疫等8种动物疫病从未在中国境内发生。　　现将1999年中国动物卫生状况报告如下：　　1　中国动物卫生行政管理机关和动物卫生法律法规　　1.1动物卫生行政管理　　根据中华人民共和国动物卫生有关法律法规和国务院有关规定，农业部统一管理全国动物卫生工作，具体职责是起草动物防疫和检疫的法律法规，签署政府间协议、协定，制定有关标准；组织兽医医政、兽药药政药检工作；组织、监督动物防疫、检疫工作，发布疫情并组织扑灭。农业部下设畜牧兽医局具体负责动物卫生管理工作。　　1.2动物卫生法律法规体系　　中国目前涉及动物卫生管理

3、的法律法规主要包括：《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《种畜禽管理条例》、《兽药管理条例》以及《饲料和饲料添加剂管理条例》。以上法律法规分别明确规定了农业部主管全国动物防疫、进出境动物检疫、种畜禽管理、兽药管理以及饲料和饲料添加剂管理工作。　　《中华人民共和国动物防疫法》是国家动物防疫工作的根本大法。该法明确规定国家对动物疫病实行预防为主的方针，对控制和扑灭动物疫病、动物检疫制度、动物防疫监督基本规范等内容作了明确规定，以加强对动物防疫工作的管理，预防和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康。　　《

4、中华人民共和国进出境动植物检疫法》及《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》对检疫审批、进境、出境、过境、运输工具、携带、邮寄物等有关环节和对象的检疫措施做了具体规定，以防止动植物病虫害传入、传出国境，保护农、林、牧、渔业生产和人体健康，促进对外经济贸易发展。　　《兽药管理条例》对兽药生产经营企业、兽医医疗单位药剂管理、新兽药审批和进出口兽药管理、兽药监督、兽药商标和广告等作了明确规定。条例规定对兽药生产企业实行生产许可证管理制度，对兽药产品实行产品批准文号管理制度。兽药生产企业必须符合我国的《兽药生产质量管理规范》即(GMP)的要求，生产的兽

5、药产品质量必须达到《中国兽药典》及农业部颁发的兽药质量标准。严禁未领取生产许可证和产品批准文号的任何单位和个人生产、销售兽药产品，从而保证兽药质量，有效防治动物疾病，促进畜牧业发展和维护人体健康。　　《种畜禽管理条例》规定种畜禽生产经营单位必须具有健全的兽医卫生防疫、环境保护措施，才能向县级以上人民政府畜牧行政主管部门申领《种畜禽生产经营许可证》。　　《饲料和饲料添加剂管理条例》明确规定企业生产饲料、饲料添加剂，不得直接添加兽药和其他禁用药品；生产药物饲料添加剂，不得添加激素类药品。条例同时对新饲料、新饲料添加剂的审定、进口管理以及生产、经营管理、

6、质量监督管理作了明确规定，以提高饲料、饲料添加剂质量，促进饲料工业和养殖业发展，维护人体健康。　　2　动物疫病的发生现状及控制措施　　2.1　中国动物疫病分类　　农业部规定了一二三类动物疫病病种名录。具体见附件1。　　2.2　1999年中国动物疫病发生情况　　1999年中国政府通过《兽医公报》向FAO、OIE及世界各国就以下20种动物疫病在中国境内的发生情况进行了通报：口蹄疫、猪水泡病、蓝舌病、绵羊痘和山羊痘、猪瘟、高致病性禽流感、新城疫、猪繁殖与呼吸综合征、猪囊尾蚴病、炭疽、兔病毒性出血病、禽霍乱、狂犬病、鸭瘟、鼻疽、猪丹毒、猪肺疫、马传染性贫血

7、、布鲁氏菌病、鸡马立克氏病等。　　2.2.1一类动物疫病　　口蹄疫　1999年5月，中国福建省宁德市、海南省白沙县和西藏日喀则地区分别发生口蹄疫，患病及易感的牛和猪1215头，扑杀1215头。此次疫病经国家级重点实验室诊断确定病毒血清型为O型。　　疫情发生后，当地政府立即划定并封锁了疫区，扑杀所有病畜及同群畜，对疫区和周围受威胁地区的易感动物进行紧急免疫接种，对病畜接触和可能接触的场所、物品、设施和器具进行彻底消毒。同时加强疫区内外动物流动控制和进出疫区运输车辆的消毒。通过对疫区及周围50公里以内的易感动物进行连续6个月的监测，没有发现新的疫情，随

8、即解除了封锁。　　为防止从中国境外传入疫情，我国在与东南亚、南亚及北亚直接接壤但无自然或地理屏障的边界，建立口蹄疫监测带，