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时间:2017-08-04
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1、总则0.1可行性研究是建设前期工作的重要内容,是建设程序中的一个阶段。可行性研究报告是在项目决策前对项目的技术、经济进行综合分析论证的技术性文件,是建设项目投资决策的依据。可行性研究报告批准后作为初步设计的依据文件。0.2编制可行性研究报告必须坚持客观性、公正性和科学性,要实事求是。项目总投资的估算要力求准确,以作为国家、计划部门以及初步设计控制投资规模的主要依据。0.3可行性研究工作必须遵照国家法律、法令和法规;执行国家、行业现行的有关标准、规范;各种术语除应采用国家、行业规定者外,对尚无统一规定
2、的则应采用专业惯用术语。0.4为保证可行性研究报告的质量,必须坚持应有的工作程序和必需的工作周期。0.5本规定适用于轻工业大中型及限上技改建设项目。小型及限下技改项目可参照本规定适当简化。改、扩建与更新改造项目可按具体条件和要求适当调整。中外合资、合作经营项目除按本规定编制外,还应执行国家有关合营企业的有关法规,遵守投资各方签订的协议。0.6编制可行性研究报告的依据,一般有:a.批准的项目建议书及有关批准文件与协议。有些重点项目,还需附有初步可行性研究报告;b.国家及行业经济建设长远规划、地区发展或
3、建设规划;c.国家批准的资源勘探报告、国土开发整治规划及项目所在地区城镇发展、交通运输规划及地震小区划等;d.市场供需资料;e.拟建地点的自然条件资料及建厂条件资料;f.资金来源;g.其他基础资料。0.7注意节约及地、节约能源、合理利用资源和保护环境。0.8可行性研究报告的内容与深度应符合以下要求:a.确定产品方案、生产规模及主要配套工种的规模;b.确定厂(场)址与用地范围;c.确定采用的主要生产技术和方法;确定技术来源;提出主要生产设备选择意见;d.确定项目的组成;44e.提供原料、燃料、动力等供
4、需数据,作为办理对外协作的依据;f.估算项目总投资;提出资金来源与筹措方式;拟定用款计划的建议,为资金筹措提供依据;g.测算项目的投资效益;分析项目的抗风险能力;h.提出可靠的研究结论。对存在的问题,提出改进和解决办法的建议;i.能满足编制初步设计的要求;j.对不可行的项目,提出处理意见和建议。0.9项目的重要技术方案,须进行多方案比选。0.10编制可行性研究报告的同时,需提供项目环境影响评价所需的资料。0.11应保密的内容和资料、按国家有关保密规定办理。0.12可行性研究报告的文件格式,按<<轻工
5、业基本建设设计文件格式规定>>编制。0.13本规定以外的未尽事宜,遵照国家有关规定执行。44第一章总论1.1项目名称及承办单位1.1.1项目名称企业或工程的全称(应和项目建议书所列一致,如有变更,则需说明变更原因)。1.1.2项目承办单位或建设单位。承办单位的全称,法人代表。中外合资、合作经营项目需注明合营各方名称、注册国家、法定地址、法人代表与国籍。1.1.3项目的主管部门。项目的主管部门或有关集团、公司的全称。1.1.4项目拟建地点。1.1.5可行性研究编制单位。单位的全称:承担可行性研究的资格
6、证书编号,委托编制任务合同号。由若干单位协作承担可行性研究的项目,需注明总负责单位的全称;参加单位及具体分工,并注明分担的单项工程名称;说明各自的职责和合作关系。中外合作承担的项目,应注明合作合同编号,合作各方全称,各方分担的工作范围,主要内容、分工方式及职责。1.2研究工作的依据与范围1.2.1列举所依据的重要文件名称、文号、日期。如项目建议书及其审批文件、可行性研究委托书、环境影响报告书、厂址选择勘察报告、有关生产性试验报告、储委批准的资源勘探报告、技术引进项目的考察及询价等文件、资料。1.2.
7、2研究工作的范围。1.3项目建议书的主要内容及其审批意见1.3.1择要复述项目建议书的要点及审批意见,有初步可行性研究报告的项目应列举其研究结论及提出的问题。1.3.2中外合资、合作经营项目应说明注册资本投资各方出资比例、出资方式、合营期限、分配方式及其它合资各方的协议要点。1.4研究工作概况1.4.1进行重点研究的问题。1.4.2涉外谈判概况。1.5推荐方案与研究结论441.5.1市场需求分析、产品销售方向和方式。1.5.2产品方案与生产规模。1.5.3生产方法。a.说明采用的生产方法的特征和选用
8、理由;b.说明选用的生产工艺技术名称、特征和来源,对其先进性、可靠性、适用性和节能效果作分析评价。1.5.4厂址概述。厂址比选及优缺点评价。1.5.5主要原料、燃料及动力供应。1.5.6环境保护。1.5.7全厂定员与劳动力来源。1.5.8总投资。说明项目总投资的组成及分析。1.5.9项目实施进度建议。1.5.10存在问题及解决办法的建议。1.5.11研究结论。根据技术、经济分析和论证结果,提出对建设项目的综合评价、抗风险能力和研究结论。1.5.12主要技术经济指标,列
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