《国家农业综合开发土地治理项目可行性研究报告提纲》

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1、国家农业综合开发土地治理项目可行性研究报告提纲第一章　项目概要1.1　项目背景1.2　项目范围、规模、内容与工期1.3　投资估算和资金筹措1.4　效益1.5　组织领导和管理第二章　项目区概况2.1　自然概况2.1.1　地理位置及范围2.1.2　水文气象2.1.3　地形、地貌及土壤2.1.4　水资源2.1.5　耕地种类、数量及开发潜力2.1.6　自然灾害2.2　社会经济状况2.2.1　人口及劳力2.2.2　土地利用现状2.2.3　农业生产水平2.2.4　地方财政与农民收入2.2.5　农业科技服务体系状况2.

2、3　基础设施2.3.1　水利骨干工程现状（灌溉、排水、防洪、水土保持等）2.3.2　田间工程现状2.3.3　农业机械及农机服务设施2.3.4　交通与电力第三章　项目建设的必要性和可行性3.1　项目区农业和农村经济发展的制约因素3.2　项目建设的必要性3.3　项目建设的可行性第四章　水资源评价及供需平衡分析4.1　项目区水资源概况（总量、构成、特点及可利用水资源量）4.2　供需平衡分区4.3　项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况4.4　项目区设计水平年（P＝50％，75％）可供水量、需水量预

3、测及供需平衡分析第五章　规划设计5.1　指导思想5.2　选项原则5.3　建设标准5.4　建设规模5.5　规划布局5.6　最佳方案选定第六章　开发任务和建设内容6.1　开发任务改造中低产田（其中“坡改梯”要单独列明）、开垦宜农荒地、农业生态工程建设、草原（场）建设、发展优质粮食、发展优质饲料粮、发展节水农业的面积。6.2　建设内容6.2.1　水利措施1.水源工程。新建、改建和加固总库容在1000万m3（含）以下水源工程（小型水库、塘堰等）的座数、库容及工程量。2.机电排灌站。新建、续建、改造总装机容量在50

4、00KW（含）以下机电排灌站的数量、装机容量、流量、泵型、泵房面积，配套的35KV（含）以下输变电设备及数量。3.机电井。新打、修复机电井的数量、平均深度、单井出水量，配套机、泵和10KV（含）以下的输变电设备及数量。4.灌排渠道工程。支渠以下灌排渠道（5m3/s以下）开挖、疏浚、排水渠道衬砌及埋设地下排水管道的长度、工程量，配套渠系建筑物数量及工程量。5.节水灌溉工程。发展节水灌溉的面积，建设防渗渠道和铺设输水管道的长度，以及节水灌溉工程所需建材、管材和喷微灌设备的数量等。6.2.2　农业措施1.良种基

5、地。用于良种繁育、种子加工及品质检测的设施建设及其配套设备。2.农业科技推广。推广优良品种和先进实用农业科学技术，以及技术培训、典型示范、购置小型仪器设备等。3.购置农业机械。购置农业机械及配套农机具的种类和数量。4.改良土壤。平整土地、深翻、配方施肥等。5.机耕路。修建机耕路的标准、长度及工程量。6.2.3　林业措施营造农田防护林、水源涵养林、水土保持林及苗圃建设面积，所需苗木和基础设施建设。6.2.4　草场改良改良草场的面积，所需种子和基础设施建设。第七章　投资估算和资金筹措7.1　投资估算7.1.1

6、　估算依据7.1.2　投资估算7.2　资金筹措方案资金的构成、来源及筹措可能性。7.3　群众投工投劳7.4　还款计划及措施第八章　综合效益分析8.1　经济效益主要分析通过开发治理，项目区新增农产品生产能力和农业产值情况。8.2　社会效益主要分析农业生产条件改善、农民增收、地方财力增加、巩固完善农村承包经营机制、技术贡献等情况。8.3　生态效益主要分析防护林防护面积、森林覆盖率、控制水土流失面积、减少盐碱化面积、改良土壤等指标变化情况。8.4　经济（财务）评价项目经济评价，是在项目投资估算的基础上，对项目建

7、成后可能产生的经济效益进行预测和分析。一般包括财务评价和国民经济评价，目前，土地治理项目只做财务评价。8.4.1　财务盈利能力1.财务内部收益率反映项目投入可能取得的最大盈利率，土地治理项目的基准收益率暂定为8％。2.财务净现值动态反映项目在计算期内的获得能力，拟建的土地治理项目财务净现值应大于0。3.经济效益费用比指项目收益和成本的比值，土地治理项目的计算期暂定为15年（含建设期和效益发挥期）。4.投资回收期投资回收期一般从建设开始年算起，基准投资回收期暂定为6年。8.4.2　有偿资金偿还能力分析农业综

8、合开发财政有偿资金和银行贷款，在项目建设投产后，偿还借（贷）款资金和占用费（或利息）所需的时间和各年相应的数额。第九章组织实施和运行管护9.1　组织机构设置9.2　实施管理9.3　运行管理与维护第十章环境影响与评价10.1　环境现状分析10.2　项目实施对环境的影响10.3　对策及措施第十一章　结论和建议11.1　可行性研究结论11.2　问题与建议