2017-2018学年高中政治 第二单元 为人民服务的政府单元综合提升讲义 新人教版必修2

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1、第二单元为人民服务的政府单元综合提升一、辨别与政府相关的各类机构分类机关部门举例国家机构政府机构行政机关国务院(中央人民政府)及各部委(包括中国人民银行和国家审计署)、地方政府及组成部门(包括其派出机构，如街道办事处、公安局派出所等)非政府机构权力机关全国和地方各级人大及其常委会司法机关法院、检察院军事机关中央军事委员会非国家机构党的机关中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部等社会团体消费者协会等基层群众自治组织村民委员会、居民委员会二、建设服务型政府1．目的：进一步提高政府为经济社会发展服务和为人民服务的能力和水平。2．如何建设从与党的关系看必须

2、在党的领导下，在法治的轨道上开展工作从政府的职能角度看政府必须切实履行服务和管理的职能从政府的工作原则看必须贯彻对人民负责的原则，坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法；开通诉求通道，切实为人民群众排忧解难从政府权力的运行角度看要做到审慎行使权力，科学民主依法决策，坚持依法行政，自觉接受监督；防止腐败和提高行政效率，提高为人民服务的水平从政府工作人员角度看要有良好的业绩；要重品行、作表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋三、政府做某事的原因1．是由政府的性质、宗旨、原则决定的性质我国政府是国家权力机关的执行机关宗旨为人民服务

3、原则对人民负责。坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法2.我国政府履行某项职能的要求简称表现目的政治职能保障人民民主和维护国家长治久安协调人民内部矛盾，打击违法犯罪活动经济职能组织社会主义经济建设促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平文化职能组织社会主义文化建设提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，努力提高国家文化软实力社会职能加强社会建设健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居生态职能推进生态文明建设节约资源、保护环境，为人民创造良好的生产生活环境3.树立政府权威的要求(1)从根本

4、上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。(2)树立政府的权威的要求①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。②政府及其工作人员要有良好的业绩。③政府工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。四、政府如何履行自己的职责1．坚持宗旨和原则：即坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。2．切实履行政府的职能：即履行保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设的职能。3．依法行政，提高行政管理水平(三角

5、度理解依法行政)是什么含义政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定为什么根本原因我国是人民民主专政的社会主义国家必要性政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则意义①对公民：有利于保障人民群众的权利和自由②对政府：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平③对社会：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设怎么样政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠

6、政，坚决惩处失职、渎职4.审慎用权，科学民主依法决策事前科学决策不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性民主决策增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智依法决策确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确事后建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正5．对政府权力进行制约和监督为什么根本原因我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，政府的权力是人民赋予的，因此，政府必须自觉地接受人民监督，确保权力为人民谋利益必要性权力是把双刃剑，用好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制

7、约和监督意义①更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策②提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误③防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁④真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府怎么办①有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可②建立起全面的行政监督体系。包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式③全面推进政务公开，自觉接