2019-2020年高一政治教案 国民收入的分配与财政一 人教版

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1、2019-2020年高一政治教案国民收入的分配与财政一人教版　　从社会再生产的各个环节来看，生产决定分配，没有生产就没有分配，同时，分配对生产也有反作用，能促进或阻碍生产的发展。我们已学习的第三课和第四课侧重于经济的生产领域，而第五课和第六课则侧重于分配领域。各行各业的劳动者创造出来的社会财富，有相当一部分要在全社会范围内进行集中分配，这就涉及到财政和税收等问题。因为，财政是以国家为主体的集中性分配，也是社会主义国家对市场经济进行宏观调控的重要手段，税收则是国家财政的主要来源。本课的主要内容就是介绍积累和消费的关系、财政、税收等基本知识。这是从社会产品分配的角度对社会经济过程进行的分析，因而

2、是全书的重点之一。　　本课介绍国家凭借政治权力参与社会产品分配的过程，包括财政、税收和纳税人的基本知识，由两节构成，每节各有三个框题。第一节分析财政及其作用，第二节在此基础上，分析国家取得财政收入的基本形式——税收，以及同税收相联系的纳税人。　　一、主要知识点　　（一）国民收入：　　1、社会总产品的含义，社会总产品是指生产成果的物质形态，即使用价值的形态。而在市场经济条件下，社会总产品的价值形态，也就是货币价值形态，叫做社会总产值。　　具体来说，社会总产品包括已消耗的生产资料的转移价值（C），劳动者在为自己劳动的时间内所创造的价值（V）和劳动者在为社会劳动的时间内所创造的价值（M），用公式表

3、示：社会总产值=C+V+M。（讲社会总产品的概念是为了引出国民收入的概念，一般了解即可）。　2、国民收入的含义，在市场经济条件下，国民收入有两种存在形式，即实物形式和价值形式。　　国民收入的实际内容，即它是劳动者新创造的财富，是一国扩大再生产和提高人民生活水平的能力的标志。在价值形态上，国民收入是在一年内劳动者创造的全部新价值，即V+M。只有国民收入部分，才能用于扩大再生产和人民生活消费，所以努力增加国民收入具有重要的意义。　　如何实现国民收入的迅速增加。在社会生产过程中，采用新技术，提高劳动生产率，是增加国民收入的根本途径。　　3、国民收入的实际用途是积累和消费，即分为用于积累和消费这两部

4、分。正确处理积累和消费关系的原则。增加国民收入是如何将“蛋糕”做大的问题，国民收入的分配是如何将“蛋糕”切好的问题。　　（二）财政　　1、财政的基本含义；财政的特点是以国家为主体、凭借政治权力而进行的社会产品分配；财政的本质是一种分配关系。　　2、预算和决算的基本含义；国家预算的总体结构状况成为预算体系；在我国，国家预算由中央预算和地方预算组成；中央预算是在汇总地方预算的基础上编制而成的，并由全国人民代表大会予以审批。国家财政是通过预算实现的，预算是国家基本的财政计划。预算的功能，首先是反映政府的财政收支状况，或为反映政府财政活动的一面镜子。预算包括财政收入和支出，这是国家参与社会产品分配的

5、两个方面。　　3、财政收入作为财政分配的一个方面，在市场经济条件下，表现为组织收入、筹集资金的过程。财政收入取得的形式可以概括为税、利、债、费四种形式，税收是财政收入的主要来源，它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入的最主要形式。我国税收收入占国家财政90%以上，是财政收入的主要形式；财政支出是政府实现职能的物质条件，反映了政府的政策。　　4、财政收支平衡和财政赤字；财政的作用。　　二、重难点问题分析　　1、正确处理积累和消费关系的原则　　该问题是本课重点，懂得了积累和消费关系的原则，有助于理解党和国家的方针政策，也有利于树立正确的消费观。积累和消费的关系，是国民经济运行中最重要的比例关系之一

6、。正确处理这一关系，才能实现社会总需求和总供给的平衡以及结构的优化，才能既保证生产扩大，又保证人民生活的改善，从而实现经济协调发展和社会的稳定。　　积累和消费是对立统一的关系。国民收入的实际用途是积累和消费，即分为积累和消费这两部分。所谓积累就是国民收入用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物质储备的部分。这三部分中，扩大再生产是主要部分；非生产性基本建设虽然不直接用于生产，但同发展生产和提高人民生活水平息息相关，并且通过这些基本建设而增加了社会物质财富，所以属于积累；社会物质储备部分既没有扩大再生产，也没有用于非生产性基本建设，但它是为了保证上述两项任务的实现而储备的物质财富，所以，也属于

7、积累。　　国民收入中用于消费的部分，包括个人消费和公共消费。在生活消费中，个人消费是主要部分，它是分散进行的，有利于满足个人的特殊需求；公共消费的内容很多，除了教材中列出的几项，还有如环境保护、城市公用事业等方面的消耗，也都属于公共消费，公共消费作为消费的组成部分，在经济建设和社会发展中起着重要的作用。　　正确处理二者的关系：　　首先，要在生产发展，国民收入增加的基础上，积累部分和消费部分都应当有所增长。