2019-2020年高考政治一轮复习讲义第2课我国公民的政治参与

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1、2019-2020年高考政治一轮复习讲义第2课我国公民的政治参与一、考点呈现　1.我国选举制度及选举方式2.公民参与民主决策的方式和意义3．我国的村民自治和城市居民自治4.我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式5.公民应负责地行使监督权利二、体系构建三、知识梳理活动一：1．我国选举制度及选举方式⑴直接选举——优点：使每个选民都有机会选择自己信赖的当家人。缺点：不适合选民较多、分布较广的情况，成本较高，组织技术难度大。适用范围：县及县以下人大代表的选举，居委会、村委会选举⑵间接选举——优点：适合选民较多、分布较广的情况。缺点：每个

2、选民不能直接选择自己信赖的人。适用范围：县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级地方政府的领导人员⑶等额选举（正式候选人名额等于应选名额的选举方式）——优点：能比较充分的考虑当选者结构的合理性。缺点：在一定程度上会影响选民的选择。⑷差额选举——优点：在候选人之间形成相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地。在差额选举中开展竞选，有助于选民了解候选人。缺点：如果不加以有效规范，容易发生虚假宣传、贿赂选民等。适用范围：我国各级人大代表的选举一律实行差额选举注意：①采用什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生

3、活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。②选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。③我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。2.公民依法行使选举权的意义①选举权和被选举权是公民最基本的民主权利。公民只有切实行使好这一权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。③公民如何行使这一权利是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。3.公民依法行使选举权的正确态度公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的

4、品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。活动二：公民参与民主决策的方式和意义（1）理解民主决策的重要性：政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。因此，决策是否科学、合理至关重要。（2）公民参与民主决策的方式①间接方式：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。②直接方式：1）社情民意反映制度；方式---电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等（拓宽民意反映渠道---决策机关进行科学决策的重要前提；信息---决策的基础；民意--

5、-是正确决策的重要信息资源）2）专家咨询制度；方式---论证会、座谈会（有利于提高决策的科学性）3）社会公示制度；（公民享有决策知情权---是公民参与决策的前提和基础，有利于提高决策的透明度和公众参与度）4）社会听证制度。（听证的目的是决策利民）（3）公民直接参与民主决策的意义①公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。②有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。（从决策者的角度看）③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共

6、事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（从公民的角度看）（设计一个听证会流程：确定听证主题→将全班同学分成小组，扮演不同的角色→各小组分别准备资料→模拟听证会的程序，各小组推荐代表陈述观点→听证会主持人总结）活动三：1．我国的村民自治和城市居民自治（1）村民自治①含义：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。注意点：村委会和居委会都不是政府组织，不是国家机关，不是基层政权机关，而是基层群众性自治组织②村民自治的内容第一，（选举）村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。自己选举当家人，是村民自治的基

7、础，也是村民参与民主管理的主要途径。第二，（决策）村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。第三，（管理）村民通过制定自治章程或村规民约等形式，来规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径。第四，（监督）村民通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村民委员会的工作，使村民自治走上制度化、规范化的轨道。（2）城市居民自治①含义：居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众

8、性自治组织。②作用：在维护居民合法权益，办理本居住区居民的公共事务和公益事业，调节居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见、要求和提出建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。2．发展基层民主的意义（1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会