不断改进机关作风和工作方法

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1、不断改进机关作风和工作方法,努力提高按纲抓建的水平三系一队三班　宋纪明　　近年来，各级机关认真学习军委、总部的指示精神，不断改进领导作风和工作方法，坚持用江主席“五句话”总要求统揽基层建设，促进了基层建设的全面发展。但是，也仍然存在一些不容忽视的问题。概括一句话，就是“机关指导不得力”。这也是导致基层操作不得法“工作落实不到位”的一个重要原因。要克服这些问题，使基层建设在新的形势下得以不断进步，各级领导机关在工作指导上必须把握好以下几个问题。　　一、防止越俎代疱的倾向，讲求工作上的层次效益。目前，机关在抓基层建设上存在的一个普遍性问题，是忽视层次领导，机关对下级包揽过多，统的

2、过死，常常是该下级用的权，上级揽了，该下级决策的问题，上级定了。这种保姆式的工作方法，既制约了基层的主动权，又助长了基层的依赖性，影响了抓落实的效果。解决这个问题，关键是实行层次领导，使机关做到既按纲指导抓到位，又不越俎代疱“一捅到底”。一是按照能级管理的原则，坚持一级抓一级，一层管一层，使每个环节都运转起来，让每个层次都发挥作用。二是要处理好宏观抓与具体抓的关系。强化各级的自我运转能力。作为上级机关，应主要抓那些管辖范围内带全局性的重大问题，根本问题和下级无力解决的难点问题。而对那些一般性的、下级能够解决的问题和一些正常的具体性工作，应该让下级独立自主地去解决。三是要放手放

3、权，调动基层的积极性。江主席指出：“基层建设靠谁？我看就是全心全意的依靠基层广大官兵。”因此，机关要相信和依靠基层干部，尊重基层的自主权，放手大胆地让他们履行自己的职权，充分发挥他们的积极性、创造性，增强其内在活力。四是要积极为基层排忧解难。当基层遇到棘手问题，自身难以解决时，领导机关要主动站到一线，并通过自己的工作为基层干部帮带。只有这样，才能真正做到一级发挥一级的作用，一级向一级负责。　　二、防止急功近利的倾向，切实把功夫下在打牢部队基础上。应当讲，近年来各级机关在抓基层的过程中，力所能及地帮基层解决了大量实际问题，这是完全应该的，也是非常必要的。但也存在重给钱给物，轻软

4、件建设的倾向，对一些基础性工作重视不够。为此，就要校正工作基点，切实把功夫下在打牢部队基础上。实际工作中，处理好三个关系：一是对上负责与对下负责的关系。要一切为基层着想，既认真贯彻上级指示要求，更要眼睛向下，心系基层，尽最大努力把基层建设的困难和问题的解决好。二是当前工作与长远建设的关系。牢固树立“前人栽树，后人乘凉”的思想和可持续发展的观念，努力克服各种名利思想和短期行为，逐步打牢部队建设的基础。三是硬件建设与软件建设的关系。坚持“两手抓，两手都要硬”。既要抓好基层物质、；文化、生活设施建设，更要注重在政治教育、思想工作、作风纪律等软件建设上下功夫，切实打牢基础，增强基础建

5、设全面发展的后劲。　　三、防止功利主义的倾向，推动部队建设的全面发展。由于一些单位按纲抓建的指导思想不够端正，缺乏求真务实的精神，导致工作中产生“争彩头，赶浪头”的功利主义倾向。有的忽视全面建设，热衷于抓拳头产品和单项冒尖，有的追求出名挂号，做表面文章，重点轻面，不注重实际效果。防止和克服这种倾向，关键是要端正工作指导思想。一是要强化“全面建、整体上”的意识，把提高整体水平作为抓基层的出发点。在部队建设内容上，坚持把江主席“五句话”总要求作为一个整体来抓，紧紧围绕七项经常性工作，逐条逐项抓好落实，不能只抓单项忽视全面，确保各项工作协调发展；在建设对象上，把基层单位作为一个整体

6、来抓，防止顾此失彼，使所属单位均衡发展，共同进步。二是要强化“揭露矛盾求发展”的意识，。坚持盯着薄弱环节作工作，叫响发现问题是本领，揭露问题是成绩，解决问题是成绩的口号，做到对问题聚精会神地抓，认真仔细地查，光明磊落地摆，坚决彻底地改。这样才能做到固强补弱，促进基层建设的整体发展。　　四、防止作风漂浮的倾向，努力提高下基层的质量。当前，要着力解决好三个问题：一是要解决好下得去的问题。要采取得力措施，坚决地减少上层活动和应酬多的问题，使大家做到不为名利分心，不为应酬分心，不为家事分心，真正把主要精力倾注在基层建设上，不泡在会议室里发号令，而要下到基层求实效，不靠文件作指示，而要

7、深入基层去指导。二是要解决好蹲得住的问题。要通过蹲点前交任务、提要求，蹲点中搞检查、作讲评；蹲点后交作业、听汇报等方法和措施，使机关能真正做到深入基层中去体谅队情，融进官兵工作、生活中体谅兵情，融到具体问题中去体察真情。从中切准基层建设的脉搏，把问题摸准，把症结找准，以此增强工作指导的针对性和有效性。三是要解决好帮得实的问题。领导机关下基层，不能只看下去的天数、次数、人数，而应当把真正发现和解决了哪些问题，取得了哪些成果作为检验下基层的标准，做到盯着问题纠到位，不解决问题不撒手。这样，领导机关下基层才能