天然气行业政策及城镇燃气工程

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1、天然气行业政策及城镇燃气工程孙卜武2017年1月7日目录目录1.天然气行业发展现状2.天然气行业相关国家政策山东省天然气相关鼓励政策3.河北省天然气相关鼓励政策4.河南省天然气相关鼓励政策5.其他地区天然气相关鼓励政策6.山东胜利股份有限公司天然气行业发展现状天然气的发展现状国家天然气资源储量截至2015年底，全国累计探明常规天然气储量13.01万亿立方米，剩余可采储量5.2万亿立方米；累计探明煤层气储量6293亿立方米，剩余可采储量3063亿立方米；累计探明页岩气储量5441亿立方米，剩余可采储量1302亿立方米。国家天然气消费增长量2005年中国天

2、然气消费量为468亿立方米，2015年消费量增至1931亿立方米。2005-2015年，天然气消费平均增速16%，是中国一次能源消费年均增速的3倍。从消费结构看，2015年工业燃料消费量737亿立方米，占比38.2%；城镇燃气消费量628亿立方米，占比32.5%；发电用气量284亿立方米，占比14.7；化工用气量282亿立方米，占比14.6%。山东胜利股份有限公司天然气的发展现状国家天然气供应能力国产天然气增长迅速，2015年国内天然气产量已增至1350亿立方米。进口气形成管道气和LNG多渠道供应格局，资源进口国达10个以上；2015年进口气量614亿

3、立方米，其中管道气356亿立方米，LNG进口量258亿立方米。国家天然气管网基础设施发展截至2015年底，全国建成西气东输、陕京线、川气东送、中亚、中缅天然气管道等长输管道里程约6.4万千米。建成LNG接收站12座，总接收能力4280万吨/年；建成地下储气库18座，有效工作气量55亿立方米/年；天然气发电装机5700亿千瓦（不含分布式）；目前已形成多元化供气格局，地下储气库、LNG接收站两大主力调峰方式，管网覆盖主要产区以及长三角、珠三角和环渤海等区域。山东胜利股份有限公司天然气的发展现状2016年底，国家发布了《中国天然气发展报告（2016）》，报

4、告对天然气发展现状、发展前景以及中国天然气战略地位、发展路径和政策取向做了明确阐述。目前中国天然气资源丰富，初步形成多品种、多渠道的多元化供应和“西气东输、北气南下、海气登陆、就近供应”的供气格局。天然气市场化改革有序推进，试点改革取得阶段性突破（如：发改价格【2016】2387号西气东输供福建省天然气门站价格由供需双方协商确定，不再执行政府指导定价）。山东胜利股份有限公司天然气行业相关国家政策天然气行业发展战略发展战略：中国政府已向国际社会承诺，到2030年碳排放达到峰值并争取尽早实现，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降6

5、0%～65%，非化石能源占一次能源消费比例达到20%左右。而“气化中国”是加快能源革命和生态文明建设的最现实的实现路径。2017年1月5日，国家能源局在京召开新闻发布会，发布《能源发展“十三五”规划》及《可再生能源发展“十三五”规划》，规划明确了，到2020年能源消费总量要控制在50亿吨标准煤以内。“十三五”时期非化石能源消费比重提高到15%以上，天然气消费比重力争达到10%，煤炭消费比重降低到58%以下。山东胜利股份有限公司国家政策——能源发展“十三五”规划一、能源发展十三五规划-----清洁能源重头戏《规划》提出“到2020年把能源消费总量控制

6、在50亿吨标准煤以内”，“十三五”能源消费总量年均增长比“十二五”低1.1个百分点（去过剩产能，提高能源利用率）。《规划》提出“十三五”时期非化石能源消费比重提高到15%以上，天然气消费比重力争达到10%，煤炭消费比重降低到58%以下，清洁低碳能源将是“十三五”期间能源供应增量的主体（利于天然气发展）。《规划》在能源发展布局上做了一些调整，主要是将风电、光伏布局相东中部转移。到2020年，风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价可与电网销售电价相当（可再生能源价格的下调利于天然气价格调整）。山东胜利股份有限公司国家政策——能源发展“十三

7、五”规划一、能源发展十三五规划-----清洁能源重头戏《规划》提出加快补上能源发展的短板。增强电力系统调峰能力，加快抽水蓄能电站、天然气调峰电站建设。统筹推进油气管网建设，在提升骨干网输送和进口接收能力的同时，加强支线管网建设，打通“最后一公里”。山东胜利股份有限公司国家政策——关于加快推进天然气利用的意见二、关于加快推进天然气利用的意见（征求意见稿）11月底，国家能源部发布《关于加快推进天然气利用的意见（征求意见稿）》。提出全面加快推进天然气在城镇燃气、工业燃气、燃气发电、交通燃料四大领域的大规模高效科学利用。经统计分析，十二五”期间天然气年均消费

8、增长12.4%，是“十一五”消费量的2倍，天然气在一次能源消费中的比重从2010年的4.4%提