2019-2020年高中政治3-1美国的联邦制教案新人教版选修3

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1、2019-2020年高中政治3-1美国的联邦制教案新人教版选修3一、《联邦制、两党制、三权分立：以美国为例》——分述（现代国家的结构形式）1、美国的联邦制2、美国的两党制3、美国的三权分立制4、美国的利益集团二、专题导语：当今世界，如果说有哪个国家最集中、最充分地体现着现代资本主义家的特质，并把它发挥到极致，那就是美国。美国的联邦制怎样划分联邦政府和州政府的权力范围?两党制在国政治生活中的作用是什么?三权分立如何影响着美国国家权力的运行?美国总统究竟有多大权力?为什么说美国的联邦制、两党制、三权分立制都是资本主义国家民主政体的典型?通过本专题的

2、学习，了解美国的政体及其与国体的关系，可以使我们进一步辨识资本主义民主政体的利弊，洞察资本主义政治制度和国家政权的实质。三、课程标准：3.6　评述“驴象之争”的典故，结合实例，揭示美国两党制的实质。3.7了解美国联邦制的特点。3.8　简述美国是实行“三权分立”的典型国家，分析“三权分立”制的实质。第一框题美国的联邦制一、【课程标准】：3.7了解美国联邦制的特点。二、【新课教学】：（一）、从邦联制到联邦制1、历史上的邦联制：（1）、构成单位及其与邦联的关系美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。但是，美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联

3、制。北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行邦联制。美利坚合众国由13个州组成，各州保持其主权、自由和独立。邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。（2）、特点①邦联国会的组成及代表性质②中央与各州的权力分配当时，作为邦联政府唯一机构的邦联国会，由各州代表组成。各州代表相当于独立的各州派出的大使。国家真正的权力在各州，中央的权力很软弱，对各州的公民没有直接管辖权，邦联国会颁发的任何法令须得到州政府同意后，才能对该州人民产生约束力。（3）、弱点：①政治上——松散的联盟；最根本的弱点是，邦联不是现代意义上的国家，只是

4、各州之间的松散联盟。②经济上——税收贸易自由，邦联政府经费摊派权在各州；在财政和经济方面，邦联政府既无权向国民征税，又无权管制州际贸易和对外贸易。邦联政府所需的经费，根据各州土地的价值，按比例摊派到各州，但是否缴纳则取决于各州。③军事上——国防依靠各州民兵的支持。再次，在国防上，邦联也十分软弱。邦联政府拥有海陆军，但军队规模很小，不得不依靠各州民兵的支持。2、从邦联制到联邦制转变的原因：（1）、应付危机，加强统治美国在实行邦联制期间，政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。特别是1786年美国爆发了反对当局的人民起义，使争权夺利的资

5、产阶级各派有了一种共同的“危机意识”。因而，资产阶级强烈要求建立一个强有力的中央政府，以保护资产阶级的利益，镇压劳动人民的反抗。（2）、法律保障——1787年《美利坚合众国宪法》为了用成文宪法巩固美国独立战争的胜利成果，保护资产阶级的私有财产权，1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》。依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政权，使联邦成为一个享有充分主权的国家。（二）、美国联邦制的特点联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征。1、联邦与州分享政治权力。①联邦政府行使——宪法明

6、确列举的权力，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。②州政府拥有“保留的权力”。联邦与州分享政治权力。联邦宪法提出了联邦和州两级政府分权的准则，规定“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州保留，或由人民保留”。根据这条规定，联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。联邦政府只能行使宪法明确列举的权力，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。关于州的权力，宪法没有具体规定。一般而言，州的权力主要是处理本州范围内的事务。例如，以地方名义征税，管理州内工商业和劳工，组织警卫力量和维持治安

7、等。材料一：重合税收负责健康及公共安全控制污染保护消费者负责公共设施联邦调控州际及对外贸易宣战制定条约发行货币州调控州内贸易制定县或地区的地方性法规管理结婚和离婚设立公共教育体制设立选区材料二：美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺从未停止过。l816年4月16日，国会通过《国家第二银行法案》，并在各州设置第二国家银行，该行动受到部分州的强烈抵制。1818年，马里兰州依据州的征税权规定，所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税，马里兰州立即到州法院起诉，麦卡洛克在州法院败诉后上诉至联邦最高法院

8、。最高法院判决《国家第二银行法案》符合宪法，马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。2、联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。①联邦政府与州之间不