农业科技进步系统的构建

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1、农业科技进步系统的构建主讲：杨玲主要内容：农业科技进步系统的描述农业科技进步系统运行过程解析农业科技进步系统的描述1、农业科技进步系统的结构2、农业科技进步系统的环境因素3、农业科技进步系统运行的子过程4、农业科技进步系统的性能与功能5、农业科技进步系统运行过程中的主体1、农业科技进步系统的结构本书运用系统论的基本思想对农业科技进步问题进行整体、综合研究。研究的是宏观层面上（从整个国家的角度）的农业科技进步问题，构建的农业科技进步系统由研究与开发、推广服务、农业技术应用、市场和宏观调控五个子系统构成，根据“创新”的概念界定，该系统其实可以说是一个国家层次的农业科技创新系统θ系统中每一个

2、子系统都是多因素、多结构、多变量的系统，都包含着具有复杂关系的要素，系统结构如下图所示：双重经济体制下的农业科技进步系统由研究与开发机构、农业推广与中介机构、农户、涉农企业、市场和政府等要素组成。双重体制下的农业科技进步系统结构具有如下特点：1、市场成为系统的一个重要因素2、政府在系统中的地位和职能正在转变3、涉农企业在系统中的地位和作用得到加强1、市场成为系统的一个重要因素与计划经济体制条件下相比，市场的出现是双重经济体制下农业科技进步系统结构的最大变化。随着经济体制改革的展开，生产要素市场开始建立并有一定程度的发展，一个比较完全的市场体系正处在形成过程中，市场机制在农业科技进步的过

3、程中发挥了一定的积极作用。但是，与完全的市场机制相比，市场体系还不完善，市场机制也不健全。由于它不完善、不健全、不规范，所以市场机制发挥作用的程度和范围受到很大的限制，有时甚至产生一些消极影H向2、政府在系统中的地位和职能正在转变由于市场在系统中的出现和市场机制开始对农业科技进步和经济进程发挥一定的调节作用，政府在系统中的地位和计划作为唯一调节手段的作用受到削弱。虽然政府在农业科技进步系统结构中仍然应该占有主导地位，但与计划体制下相比，其管理方式、手段、作用和职能都有了很大的不同。3、涉农企业在系统中的地位和作用得到加强搞活企业是双重经济体制下改革的中心环节。随着经济体制改革进程的加快

4、，涉农企业所有权和经营权有所分离，自主权有所扩大，政府对涉农企业微观经济活动的干预有所减弱，涉农企业独立的经济利益和企业目标开始形成，作为农业科技进步一个重要主体的地位有所增强。但是，由于改革本身所具有的复杂性和艰难性及农业生产的特殊性，涉农企业数量规模及技术自主创新能力与市场经济体制相比还差距甚远。2、农业科技进步系统的环境因素农业科技进步系统的环境因素有：政治、经济、社会、文化、教育、人口、资源、自然环境和国际环境等。其中，经济因素包括经济体制模式、经济发展模式与经济发展状况；资源包括劳动力、资金及自然资源，现代农业发展也受到上述九个因素共同影响。经济与农业科技进步1.经济体制模式

5、与农业科技进步2.经济发展状况与农业科技进步1.经济体制模式与农业科技进步一方面，经济体制模式是影响农业科技进步系统最重要的环境因素。经济体制模式为农业科技进步提供了一个特定的运行空间和基本的组织与制度框架，对科技进步活动产生着基本的、决定性的影响.经济体制模式对农业科技进步系统的影响和作用主要表现在如下三个方面：首先，经济体制模式决定了农业科技进步系统的要素构成。在不同的经济体制模式下，农业科技系统的要素构成呈现出明显的差异，由此决定了系统的基本特点。如在计划经济体制下和市场经济体制下，农业科技进步系统的子系统及要素构成明显就会不同。因为在不同体制下政府和市场所处的地位和发挥的功能截

6、然不同。其次，经济体制模式决定了农业科技进步系统的结构。系统的性质就是由其要素构成及其结构决定的。在不同的经济体制模式下，系统各要素在农业科技进步活动中的地位和作用，￣各要素之间的联系形式具有显著的差异，因而形成了不同的系统结构。第三，经济体制模式决定了农业科技进步系统的运行机制和方式。系统的要素组成和结构的差异，决定了在不同的经济体制模式下农业科技进步运行过程中各个子过程的表现形式、各个子过程阶段之间的结合方式、以及结合质量的差异，决定了系统运行的调节机制不同。另一方面，农业科技进步系统的运行对经济体制模式也会产生反作用。随着农业科技进步过程的展开和社会生产力的发展，当原有的经济体制

7、模式阻碍农业科技进步和生产力发展时，必将导致经济体制模式的转换。2、经济发展状况与农业科技进步一个国家的经济发展的状况和水平在很大程度上规定着农业科技进步的形式与内容、速度与质量，而农业科技又会对经济的发展起到极大的促进作用。（1）经济发展状况对农业科技进步的影响（2）农业科技进步对经济发展的促进（1）经济发展状况对农业科技进步的影响①社会生产和经济发展不断向农业科学技术提出新的课题，这些课题可以使农业科学技术发展具有明确的目标，为农业科学研究