2019-2020年高中历史必修2经济体制的改革备课资料大象版

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1、2019-2020年高中历史必修2经济体制的改革备课资料大象版●历史回眸新中国建立以来，长期实行高度集中、高度统一的计划经济体制，这种体制在新中国成立初期对国民经济的恢复和发展，对生产资料私有制的改造，曾起过积极的作用，但这种体制也存在严重的弊端。中共十一届三中全会以后，中国的经济体制改革首先从农村开始。中国农村经济体制改革，是从农民自发地变更土地使用权开始的。改革主要以家庭联产承包责任制为内容，兼顾发展乡镇企业。极大地调动了农民生产经营的积极性，受到亿万农民的普遍欢迎。农村的改革，推动了城市经济体制的改

2、革。改革是从扩大国有企业的经营自主权开始的。在所有制结构方面，改变了过去单一的公有制结构，转变为以公有制为主体的多种所有制经济共同发展的所有制结构。1992年中共十四大后，城市经济体制的改革进入制度创新阶段，使国有企业向现代企业制度迈进。中国经济体制的改革，使国民经济得到飞速的发展，极大地解放了生产力，推动了社会主义事业的发展。●时空隧道历史再现新中国建立以来，长期实行高度集中、高度统一的计划经济体制，这种体制存在严重的弊端。农村中实行的“政社合一”的人民公社体制，统一经营、集体劳动、平均分配，吃“大锅饭

3、”，严重挫伤了农民的生产积极性，使农业发展缓慢，农民生活困苦。在城市中，由于实行计划经济体制，企业的经营管理权集中在政府手中，政企职责不分，企业没有自主权，企业吃国家的“大锅饭”，职工吃企业的“大锅饭”，各方面的积极性都不高，企业缺乏活力。十一届三中全会以后，为解放和发展生产力，党和政府先后在农村、城市进行有计划、有步骤的经济体制改革。我们可通过以下几则材料重现当时农村、城市经济体制改革的若干情况及改革后的中国发展情况，并以此为依托，使我们可以更直观地了解家庭联产承包责任制的含义、实施情况及作用，还有城市

4、中经济体制改革的重点等问题。材料一：1978年12月，安徽凤阳县小岗村生产队18户农民秘密开会，采取瞒上不瞒下的办法，把生产队的土地分到各户，并写了保证书，签字画押。他们保证完成向国家上缴的公粮和统购粮；若队干部因包产到户坐牢，他们保证把队干部的孩子养到18岁。他们苦干一年，获得了大丰收，自农业合作化以来，他们第一次向国家交了公粮。小岗村由过去的“讨饭村”一跃变成“冒尖村”。材料二：要使企业真正成为相对独立的经济实体，成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者，具有自我改造和自我发展的能力，成为具

5、有一定权利和义务的法人。——《关于经济体制改革的决定》材料三：农村改革，使农业生产迅猛发展，农业总产值稳步上升：1980年达到1922.6亿元；1981年突破2000亿元大关，达到2180.62亿元。国有企业改革，使工业生产持续高速增长。按可比价格计算，1997年与1993年相比，第二产业产值增长67.4%，年平均增长13.8%，其中工业产值增长69.5%，年平均增长14.1%在线感悟（1）改革是在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节，解放和发展社会生产力。其根本目的是解放

6、发展生产力，目标是建立社会主义市场经济体制，前提是坚持社会主义制度，实质是社会主义制度的自我完善和发展。（2）在农村改革中，安徽、四川首先实行“放宽政策”“休养生息”的方针，试行包产到组、包产到户的农业生产责任制，取得了很好的效果。农村的改革，就其过程而言可划分为两个阶段：第一，推行以家庭为单位的联产承包责任制，废除了人民公社旧制度。这是在土地公有制的基础上把土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营，自负盈亏。这就使农民获得了生产和分配的自主权，克服了以往分配中的平均主义和经营管理上过于集中的

7、单一方式。第二，调整农村产业结构。1985年1月，中共中央、国务院颁布《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，使农村改革跨入新阶段。改革农产品统购派购制度并大力发展乡镇企业，使农村经济逐步向专业化、商品化、现代化方向发展。（3）农村的改革有力地推动了城市经济体制改革。城市经济体制的改革，是从扩大国有企业的经营自主权开始的。1981年，改革在国有企业中全面推开，企业在人财物、产供销等方面拥有了更多的自主权。另外，还在全国范围内广泛实行经济责任制，实行全面的经济核算。1984年10月，中共中央十二届三中全会召开

8、以后，城市经济体制改革全面展开，企业有了更多的生产经营自主权，进一步增强了活力。企业自主权的扩大，克服了长期以来吃“大锅饭”和平均主义的弊端，调动了企业和职工的积极性，国有企业成为市场经济中的法人实体和竞争主体，自主经营，自负盈亏，向建立现代企业制度迈进。（4）中国农村、城市的经济体制改革，调动、激发了广大人民生产的热情，解放发展了社会生产力，使国民经济得到飞速的发展。可见，改革是促进社会进步的推动力。●合作讨论发现问题1.如