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1、2019-2020年高中政治第八课财政与税收学案新人教版必修1一.教学内容与目标:1.财政收入的含义及其来源2.影响财政收入的主要因素3.财政支出的含义和种类4.财政收支5.我国财政的作用6.税收的含义、基本特征和作用7.个人所得税和增值税8.依法纳税是公民的基本义务二.问题探究问题1.财政收入的含义及其来源(1)财政是(2),就是财政收入。(3)构成:财政收入可以分为、、债务收入和其他收入。其中,税收是国家组织财政收入,是财政收入。问题2.影响财政收入的主要因素影响财政收入的因素很多,其中主要是和。(1)经济发展水平对财政收入的影响是的
2、,二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高,社会财富不断增加,才能保证国家财政收入持续增长。(2)在的前提下,如果国家财政集中的财富,会直接企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最终对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政集中的收入,将直接影响,降低对经济发展的支持力度,最终不利于企业的发展和个人收入的增加。因此,国家应当制定合理的,既保证国家稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。例1.xx年我国财政收入的规模、增长速度均创下改革开放以来的历史记录,占GDP的比重也达到近20年来的最高值
3、。财政收入的增长是由经济发展水平和发展阶段决定的。同一国家的经济发展阶段越高,财源越丰富,财政收入占GDP的比重就越高。xx年我国财政收入高速增长,既有经济发展、财政职能、财政政策方面的原因,也有体制、结构、统计、价格、征管因素的影响。这表明①税收在财政收入中占居主导地位②国家财政集中财富越多,越能促使企业和个人增收③经济发展水平对财政收入的影响是基础性的④影响财政收入的因素很多A、①②B、②③C、①④D、③④例2.假定其他条件不变,在一般情况下,下列选项中与图10曲线反映的变动关系相一致的是A.X轴为税率Y轴为财政收入B.X轴为居民收入
4、Y轴为商品房价格C.X轴为商品价格总额Y轴为流通中所需货币量D.X轴由经济增长率Y轴为失业率问题3.财政支出的含义和种类(1),就是财政支出。(2)按照具体的用途,财政支出可以分为支出、支出、支出、支出,债务支出。问题4.财政收支(1)当年的财政收入支出略有盈余,或支出收入略有赤字,都属于财政收支平衡。(2)财政盈余是指当年的财政收入财政支出的部分。(3)财政赤字是指当年的财政支出财政收入的部分。问题5.我国财政的作用(1)就是财政,财政收入和支出是国家参与的两个方面。由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划,称作;的会计报
5、告,称作国家决算。(2)国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。①国家财政是的物质保障。(财政与人民生活保障)财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会。②国家财政具有的作用。(财政与基础设施工程)如果完全由配置资源,会导致投入某些行业、地区的资源严重不足,影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过支持这些行业、地区的建设,有助于资源的合理配置。③国家财政具有的作用。(财政与宏观调控)经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡,
6、避免出现大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受的制约时,政府可以采取,通过、,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。反之,在经济过热、物价上涨、经济运行主要受制约时,政府可以采取,通过、,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”。注:货币政策和财政政策例3.图1所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况图中曲线的变化,突出体现的财政作用是①巩固国家政权,维护社会秩序②健全社会保障体系,改善人民生活③调控收支水平,促使经济平稳运行④完善社会公共服务体系,创建和谐生活环境A、①③B、①④C、②③D、②④例4.右边漫画启示我们
7、A.城市的教育比农村更重要B.要优化财政对教育的支出结构C.要控制财政支出,防止财政赤字D.要大力发展经济,千方百计增加财政收入问题6.税收的含义、基本特征(1)税收的含义:从本质上看,税收是为,凭借,依法取得的基本形式。(2)税收的基本特征税收具有、、的特征。这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。①税收具有强制性。凭借政治权力强制征税。必须依法纳税,必须依法征税。②税收具有无偿性。国家取得税收收入,既不需要,也不需要。③税收具有固定性。国家在之前就以的形式,预先规定了,不能随意改变。税收的三个基本特征是紧密联系、不可分割的。税
8、收的要求它具有,是的保障。税收的和又决定了它必须具有。附:税收的作用①税收是组织财政收入的基本形式;②税收是调节经济的重要杠杆;③税收是国家实现经济监督的重要手段。例5:在我国,中资企业所得税
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