预算会计概论

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1、预算会计第一篇绪论学习目标通过本章学习，要求理解预算会计的概念、特点、对象、等基本理论；掌握预算会计要素的含义及其构成内容；了解预算会计体系;为继续学习以后各章内容奠定基础。《新编预算会计》第一章预算会计概念、特点和体系本章内容：第一节预算会计的概念第二节预算会计的要素与会计平衡等式第三节预算会计体系《新编预算会计》第一节预算会计的概念一、预算会计的概念二、预算会计的特点《新编预算会计》一、预算会计的概念预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段，是核算、反映和监督中央与地方各级政府预算，以及行政事业单位收支预算执行情况的专业会计，是我国两大会计体系之

2、一。财政预算依法对预算资金的筹集、分配、使用进行的组织、协调的监督活动。会计主体客体或对象《新编预算会计》会计的两大体系企业会计：是反映和监督社会再生产过程中生产、流通领域的企业经营资金的活动。其主要特征：以营利为目的包括：工业、商品流通、运输交通、施工、农业、金融、房地产、旅游饮食服务等企业会计。预算会计（又称政府与事业单位会计）：是反映和监督社会再生产过程中分配领域、社会福利领域、精神产品领域中的各级政府部门、行政单位和各类事业单位的业务资金的活动。其主要特征：不以营利为目的，而是以社会效益为目的。包括：财政、行政、事业单位会计。《新编预算会计》预算会计的会计

3、主体政府财政部门：是各级政府中负责组织国家财政收支、办理国家预算的工作部门，它以各级政府为会计主体。行政单位：是指管理国家事务、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的国家机关及其派出机构。包括：国家立法机关、行政机关、司法机关、检察机关、军队、政党组织和社会团体。它以各行政单位为会计主体事业单位：是指不直接进行物质资料的生产和流通，不具有国家管理职能，而是以精神产品和各种劳务形式，向社会提供生产性或生活性服务的单位。包括：科学、教育、文艺、广播电视、信息服务、卫生、体育等科学文化事业单位；气象、水利、地震、环保、计划生育等公益事业；孤儿院、养老院等社会福利救

4、济事业单位。它以各事业单位为会计主体（注意：事业单位所属的经济实体，如科研所的公司，不采用事业单位的会计处理程序，适用企业会计）《新编预算会计》预算会计的会计对象财政总预算会计一般对象：在执行总预算过程中各级预算资金集中、分配和结果的预算资金运动过程。预算收入：来自各种类型企业和经济组织的税金、国有资产收益和其他缴款；预算支出：通过预算拨款和经费使用的方式，有计划地分配给企业、基建、事业、行政等单位由他们按照规定的用途用于进行经济建设、发展社会文化事业、支付国家军政费用等；预算执行的结果即为政府财政收入结余。预算收入预算支出预算结余《新编预算会计》行政单位会计的对

5、象：单位预算资金的领拨、使用及其结果的资金运动过程。资金收入：各行政单位按照核定的预算向财政部门领取经费。资金支出：取得经费后拨付下级单位的经费、购置行政单位工作所需的设备和材料物资、支付人员经费、公用经费等。尚未使用的货币资金是行政单位的收支结余。《新编预算会计》事业单位会计的一般对象：单位预算资金的领拨、使用及其结果，以及收入的取得，成本费的发生和效益的形成等资金运动过程。业务资金：事业单位自身的业务收入、政府拨款、有关机关拨款、各种专项资金、捐赠收入等。业务支出：主要用于购置设备和材料物资、支付所属单位的拨款、支付人员工资、各项业务支出等。收支相抵后余额为

6、事业结余。《新编预算会计》二、预算会计的特点1.适用范围不同。2.会计核算的基础不同。3.会计要素构成不同。4.会计等式不同。5.会计核算原则、内容及方法有其特殊性。《新编预算会计》第二节预算会计的要素与会计平衡等式一、预算会计的要素二、预算会计的会计平衡等式《新编预算会计》一、预算会计的要素（一）资产是会计主体所占有或使用的能以货币计量的经济资源。包括各种财产、债权或其他权利。资产具有如下特征：第一、资产必须是一种经济资源。作为经济资源的必备条件，是资产能为预算单位开展业务及其他活动提供服务或带来经济利益。不具备经济资源属性的，不能确认为资产。第二、资产必须能用

7、货币来计量。资产必须能用货币加以计量，才能确认其价值，并据以登记人账。否则，不能用货币表现其价值的，即使符合经济资源的属性，也不能确认为资产。第三、资产必须为预算单位所占有或使用。预算单位拥有占有权或使用权(不一定具有所有权)的经济资源才能作为单位的资产进行核算。第四、资产的内容包括各项财产、债权和其他权利。资产有多种表现形式，既有以实物形态存在的，也有以非实物形态存在的。《新编预算会计》1.财政总预算单位的资产。根据《财政总预算会计制度》规定，财政总预算会计所核算的资产，是一级财政掌管或控制的能以货币计量的经济资源。包括财政性存款、有价证券、暂付及应收款项、预拨

8、款项等。2