第8章海事和海事预防

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1、●本章旨在提供政府要求掌握的海事调查处理规定，以及海事预知和预防知识。基本要求：及时准确的报告海事；——●及时救援海上人命和处理海事配合海事调查处理；熟悉海事发生规律；——●预知潜在和正在临近危险；●掌握预防海事的措施和方法。第八章海事和海事预防主要内容：第一节海事调查和处理第二节海事统计分析与预测预防第三节海事个案分析及预防第四节海事预防策略和典型海事预防主要内容海事基本概念与分类海事概况海事调查与处理海事报告海事处理第一节海事调查和处理●广义：行业范畴，泛指与海有关的事物，MarineAffairs或MaritimeAffairs●狭

2、义：安全范畴，专指船舶、海上设施在航行、停泊和作业中发生的海损事故，即海上事故。MaritimeAccident,MaritimeCasualty,ShipAccident(Casualty）仅在安全范畴讨论海事。一般而言，水上人员的职业性伤亡、机（物）和环境受到的损害，均属海事范畴。一、“海事”的基本概念《海上交通事故调查处理条例》将海上交通事故分为六类共十种：(1)●碰撞、●触碰或●浪损；(2)●触礁或●搁浅；(3)●火灾或●爆炸；(4）●沉没；(5)●在航行中发生影响适航性能的机件或重要属具的损坏或灭失；(6)●其他引起财产损失和人

3、身伤亡的海上交通事故。海事分类1●《船舶交通事故统计规则》将所辖海事分为八类：(1)碰撞；(2)搁浅；(3)触礁(4）触损：指船舶触碰岸壁、码头、航标、桥墩、钻井平台等固定物或沉船、沉物、木桩、鱼栅等障碍物。(5）浪损：指船舶余浪冲击其他船舶、排筏、设施等造成损失的事故。(6)火灾；(7)风灾；(8)其他事故：指上述七类事故以外因素造成的船舶交通事故。海事分类2IMO的海事(调查)报告标准格式中将海事分为八个类别：●CollisionandContacts（碰撞和触碰）;●StrandingsandGroundings（触礁和搁浅）；●F

4、loodingsandFounderings（浸水和沉没）;●ListsandCapsizings（横倾和倾覆）;●FiresandExplosions（火灾和爆炸）;●HullandMachineryDamage（船体和机器损坏）；●Other（其他）；●Unknown（不详）。海事分类3●1912年，Titanic－产生了1914年SOLAS公约，作出了分舱及国际间冰情通报的规定。●1917年，法国军火船“蒙勃拉恩”在加拿大哈里法克斯港与挪威货轮“依莫”相撞，引发了原子弹发明前最惨烈的大爆炸，爆炸碎片飞出几十公里以外，港内海面瞬时消失

5、，“依莫”轮失踪，15000名居民、船员和水兵伤亡，轻伤者不计其数。●1987年12月，菲律宾客轮“多纳·帕兹”与油船“维克托”相撞，约3000名旅客和船员葬身火海；二、海事概况1油船引发的污染事故举世震惊——●1967年3月，利比里亚籍油船TorreyCanyon，在英国东南沿海锡利群岛触礁断裂，溢出原油10万余吨，造成英法海域严重污染，促使了MARPOL73公约的问世。●1978年3月，利比里亚籍超级油船AmocoCadiz，在法国布里塔尼海域舵机损坏，施救不及时而触礁断裂，22万吨原油入海，污染海岸180km，损失数亿美元。●198

6、9年3月，利比里亚籍油船ExxonValdez，在美国阿拉斯加湾触礁，溢油3.7万吨，损失达50亿美元，促使美国立即制定了OPA90,IMO随即修正了MARPOL73/78。二、海事概况2WorldTonnage:approx400，000，000(1990)Shipsamount：about80，000Accidentfrequency：approx1,000peryearTotallossrate：approx100～300shipsor0.2～0.4％peryearlossoflife：approx1000liveswerelost

7、inaccidentsatseaeachyear二、海事概况3国际公认的统计分析结论：80%的海事由人为因素造成，其中：grounding：90％：Fire&explosion：70％：Collision：96％：contact:70%。二、海事概况4AmocoCadiz●广义“海事调查”包括：民事调查、行政调查，对触犯刑法的可能会产生刑事调查。调查人员包括：律师、海事调查官、检查机关人员、法院人员以及新闻媒体人员等。这些调查人员出于不同的目的，调查的侧重点也不尽相同。●本章“海事调查”是指海事管理机构为了查明事故发生的原因、根据造成损害

8、的程度、范围，确定事故的性质和判明事故当事人责任而依法进行的一系列活动。三、海事调查处理海事调查性质：行政执法调查；技术调查。海事调查目的：查明原因，判明责任，吸取教训，防止类似事故的发生。根