申论课件,简单易懂,实用性强

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1、申论概说第一讲申论基础知识一、申论的内涵申：既申述、说明之意。论：既议论之意。申论：词义源自孔子的“申而论之”，取申述、申辩、论述、论证之意。简单地讲，就是对材料、事件或问题进行说明、议论。二、申论真题示例1、2012年国家公务员考试申论真题（副省级）2、2012年国家公务员考试申论真题（地市级）三、申论的历史渊源申论，沿用了历史上作文和对策的某些特点，专门用于公务员考试的一种应试文体。早在西汉初年，汉文帝就开始通过“对策”（后人也称之为策论）的办法招贤纳士。刘勰的《文心雕龙》：“使事深于政术，理

2、密于时务；酌三五以熔世，而非迂缓之高谈；驭权变以拯俗，而非刻薄之伪论；风恢恢而能远，流洋洋而不溢”。汉代贾谊的《治安策》、董仲舒的《贤良对策》、宋代苏轼的《教战守策》四、申论考试目的及能力测评以及特点（一）申论测试的目的1、考核综合素质对考生的知识面以及对资料的综合分析能力，概括加工能力，研究能力，归纳能力，文字表达能力，政治理论水平，政策水平，法律常识等方面综合素质的全面考核。2、考核实际能力实质上是对考生分析问题和解决问题实际能力的一种测试。（二）申论测试的能力阅读理解能力、分析能力、提出问题

3、和解决问题能力、贯彻执行能力、论述问题能力以及语言表达能力五、申论考试的特点1、背景材料具有普遍性。2、题目有很强的针对性。3、应试答案的非确定性。4、内容的思想性和思维性。六、申论设计机理、试卷结构、题型和评分准则1、申论设计机理申论是一种能力测试考试方法，申论考试的内容、考试方法和测评功能都体现了人才考核为基本设计基础的设计思路。六、申论设计机理、试卷结构、题型和评分准则2、申论考试试卷结构主要分为三个部分：（1）注意事项：解释申论，提出考试时限、考试要求、答题时间方面的参考建议等。（2）给定

4、材料：申论考试给定材料长短不一，但总体而言字数较多。一般在6000--10000字左右。大都为分段材料，每段材料几百字，材料的内容包括新闻报道、事例案例、说明性文字、数据、材料、采访记录、纲领性文件等，材料的排列大都没有规律性、顺序性、逻辑性，显得杂乱无章。（3）作答要求：答题内容、要求、字数等。经过多年来考试工作的不断深入发展，申论考试的形式已经很稳定。考试时间120或者150分钟（国家），满分100分。题目数量：近年来，申论科目考试的题量一般在三—四道的水平。六、申论设计机理、试卷结构、题型和

5、评分准则3、申论考试题型（1）.概括整篇或某段材料所反映的主要问题或主要内容。一般为150—350字。要求：概括准确，条理清晰，语言流畅。（2）.针对某一问题提出解决对策。一般为300—450字。要求：措施全面、可行，操作性强，条理清晰。（3）.分析材料中某一问题的原因、特点或评判某种观点。一般为200-400字。（4）.就某一主题(给定或自拟题目)发表自己的见解。一般为800—1000字。六、申论设计机理、试卷结构、题型和评分准则从形式上来说，第一种和第四种题型基本固定，而第二种和第三种题型的考

6、查，在形式上比较灵活，除了考查应试者针对某一问题提出解决对策、分析原因评判观点外，有时还会采用其他一些文体，如：讲话稿、通知、报告、请示、简报等。六、申论设计机理、试卷结构、题型和评分准则4、申论评分细则七、申论的本质申论考试本质上就是对日常行政管理工作常态的一种还原。日常行政管理的基本步骤和过程:开展调研:调研过程就是收集整体信息的过程,相当于申论试卷分析材料:概括问题、分析原因，相当于总结概括和分析原因的题目提出对策：相当于申论考试中观点评析、提出对策等题目成文上报：相当于考生完成申论作文的过

7、程政府出台房地产调控措施的政策、企业市场调查分析、新上项目可行性分析、企业生产过程中的质量监测与控制、恋爱、孩子早恋七、申论的本质现实社会做事需要两类人员：一是具体操作人员:不负有监管他人工作的责任。二是各级管理人员：通过做决策、分配资源、指导别人的行为来达到工作的目标。管理(manage)是社会组织中，为了实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动。管理就是制定，执行，检查和改进。传统定义管理是指通过计划、组织、领导、控制及创新等手段，结合人力、物力、财力、信息等资源，以期高效的达到组织目标的过程

8、。七、申论的本质相对性定义管理是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能为要素组成的活动过程。广义的管理是指应用科学的手段安排组织社会活动，使其有序进行。其对应的英文是administration。狭义的管理是指为保证一个单位全部业务活动而实施的一系列计划、组织、协调、控制和决策的活动，对应的英文是manage。七、申论的本质企业管理（BusinessManagement）是对企业的生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列职能的总称。现实社会两类人员：一是具体操作人员：直接