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时间:2019-11-10
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1、普格县民族初级中学“双线八包”安排为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》等法律法规要求,进一步做好全县义务教育阶段控辍保学工作,让每一位义务教育阶段适龄学生,尤其是贫困地区和民族地区家庭经济困难学生,都能接受完整的义务教育,结合我校实际,作以下安排。 一、坚持义务教育“一个都不能少”的办学思路党的十八大以来,中央做出“四个全面”战略布局,确定了今后一段时期内党和国家各项工作的发展方向和主攻目标,同时对教育工作提出新的要求。巩固提高“两基”成果,严格控制学生辍学,确保适龄儿童少年平等接受义务教育,是实现“四个全面
2、”最基本的前提。习近平总书记提出:“扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断代际传递的重要途径”。李克强总理要求:“要守住教育底线,让每个孩子都能接受义务教育,一个都不能少”。全校教师要进一步提高认识,进一步增强抓好义务教育控辍保学工作的使命感、责任感和紧迫感,积极采取措施,全力做好义务教育阶段学生的“控辍保学”工作。 二、建立控辍保学“双线”“六长”“八包”工作机制各乡镇人民政府要加强领导,建立和完善义务教育控辍保学“双线”、“六长”责任机制,县长、乡镇长、村长以及县教育局
3、长、中心校长、校长要层层签订责任状,并按照挂包责任制要求,落实工作责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。(一)乡镇人民政府和村委会主要负责人是控辍保学工作的第一责任人。县人民政府负责全县控辍保学工作的安排部署、检查指导及督促整改。乡镇级人民政府负责辖区控辍保学工作的动员宣传和组织实施,督促家长依法送子女入学并接受完整的义务教育;全面掌握义务教育阶段学生辍学情况,采取有效措施动员辍学学生返校,全力遏制在校学生流失。各村委会要做好适龄儿童入学情况登记、辍学情况排查及信息上报,具体实施动员辍学学生返校工作。各乡
4、镇人民政府和村委会要充分发挥主体作用,督促适龄儿童家长或法定监护人,尤其是外出务工的家长履行监护责任。按照签订的“控辍保学”目标责任状,认真落实工作责任。 (二)县教育行政主管部门负责人和学校校长是控辍保学工作的直接责任人。县教育局要做好统筹协调工作,组织对各乡镇和学校控辍保学工作的督促检查,及时掌握和监测学生变动情况并向县人民政府汇报。各乡镇中心学校要积极主动协助乡镇人民政府、村委会组织适龄儿童入学,督促指导学校做好控辍保学各项工作,及时向乡镇人民政府汇报学生变动情况。各学校要端正办学思想,提高教育质量,规范
5、办学行为,关心关注每一名学生成长。准确掌握并及时报告学生变动情况,并配合做好辍学学生劝返工作。 (三)要全面实施控辍保学“八包”工作机制。实行县领导包乡、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户,县教育局干部包校、校领导包级、班主任包班、科任教师包人制度,确保控辍保学工作不漏户、不漏人,努力实现义务教育“一个都不能少”的目标。各乡镇、教育部门要根据要求及时建立“八包”工作制度,落实相关工作责任。三、采取有力措施做好“控辍”工作(一)依法保障适龄儿童入学。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童必须接受的教育,适龄儿童的
6、父母或者其他法定监护人应当按照省教育厅确定的入学年限送其入学接受并完成义务教育。要强化义务教育法、未成年人保护法等法律法规的执法力度,对不履行送子女入学或经多次动员仍不返校的辍学学生的法定监护人,由属地乡镇人民政府向其下达《限期复学通知书》,学生家长或法定监护人在接到《限期复学通知书》一周内仍不送学生复学的,由乡镇人民政府下达《行政处罚决定书》,给予批评教育,责令限期改正。在规定时间内仍未改正的,乡镇人民政府可向人民法院提起诉讼,追究相关责任人责任,确保辍学学生尽早复学。确因身体健康等原因需要缓学的,父母或其他
7、法定监护人应向县级教育部门提出申请,获批准后方可缓学,不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。要高度关注接受社会培训机构教育的学生,未经县级教育行政主管部门批准,任何培训机构不得招收应该接受义务教育的学生进行全日制教学。县人社等部门要加大处罚力度,严禁企业和个人违法招用童工或未取得义务教育证书的适龄少年儿童。(二)做好学生辍学情况监测报告和劝返工作。县教育局、各乡镇中心学校要充分发挥学籍管理系统的作用,严格按照学籍管理办法的要求,规范学生学籍建立、变更手续。加强农村、边远、贫困、民族等重点地区,初中等重点
8、学段,新生入学、开学等重要时间节点,流动留守儿童、家庭经济贫困儿童等重点群体的监控,及时掌握学生变动情况。建立义务教育阶段辍学学生登记、报告制度。每学期开学10天内,义务教育阶段各中小学要开展学生到校情况排查,及时追踪未注册报到学生去向。对连续超过3个工作日无故未入校就学的学生或去向不明的学生,学校要及时统计并报送上级教育主管部门和乡镇人民政府,由乡镇人民政府安排村委会、派出所进行查找
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