1.居家养老和日间托老服务简介

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1、一、居家养老服务简介（1）定义：居家养老服务是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。服务内容包括生活照料与医疗服务以及精神关爱服务。主要形式有两种：由经过专业培训的服务人员上门为老年人开展照料服务；在社区创办老年人日间服务中心，为老年人提供日托服务。（2）服务对象：（3）目标：到2015年，基本形成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，政策经费到位、服务保障优质、发展模式多样、社会参与广泛、全市老人共享，具有广州特色、与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展相协调、覆盖城乡的适度普惠

2、型社会养老服务体系。基本实现“9064”目标，即90%的老年人在社会保障体系和服务体系支持下通过家庭照顾养老，6%左右的老年人可由社区提供日间照料和托老服务，4%的老年人可入住养老机构。摘自《广州市关于加快社会养老服务体系建设的意见》（穗府办〔2012〕42号）二、居家养老和日间托老评估根据《广州市居家养老服务机构评估和资助试行办法》（穗民﹝2012﹞336号）和《广州市民政局广州市财政关于资助广州市日间托老机构建设运营的通知》（穗民﹝2013﹞236号），广州市老年人服务中心受市民政局委托，组织养老服务行业资深社工、专业学者、从业人员、行业主管部门工作人

3、员组成市社区居家养老和日间托老服务评估小组，评估小组通过现场观察、文件审阅、访谈、服务对象满意度调查等多种方法，对全市行政区域内统一挂牌且投入服务时间满1年的居家养老和日间托老服务机构进行评估，确认居家养老和日间托老服务机构等次和资助标准。居家养老服务机构有居家养老服务部和居家养老服务示范中心两种形式。居家养老服务部根据评估等级分为A、B、C、D共四个等次，其中D等次为不合格。居家养老服务示范中心根据评估情况分为合格、不合格。对于A、B、C等级的居家养老服务部，市本级福利彩票公益金每年分别给予3万元、2万元、1万元的运营资助。D等级的居家养老服务部，当年不

4、予资助。对于被评为合格的居家养老服务示范中心，市本级福利彩票公益金每年给予35万元的运营资助，最长资助3年。不合格的当年不予资助。日间托老服务机构评估等次分为合格和不合格，对于经过年度检查并确认正常运营的由市本级福利彩票公益金给予6万元运营资助，区（县级市）财政根据自身社区发展水平和财力状况给予不低于6万元运营资助。三、评估流程居家养老和日间托老服务机构每年出具年度自我评估报告（一式3份），于每年6月10日前报街（镇）民政部门审核。街（镇）民政部门于6月15日前完成审核，报区（县级市）民政局审核。区（县级市）民政局直属运营的居家养老服务示范中心出具年度自我

5、评估报告，于每年6月15日前报区（县级市）民政局。区（县级市）民政局对辖区内居家养老和日间托老服务机构进行统一评估，于7月5日前将评估情况报送市民政局。评估小组在区（县级市）民政局评估基础上，于9月20日前对居家养老和日间托老服务机构进行现场评估，作出初步评估结论，于9月30日前报市民政局。市民政局根据各区（县级市）民政局审核和评估小组评估情况，初步确认评估结果并在市民政局公众网公示10日。居家养老和日间托老服务机构及所在的街道办事处、镇政府等单位和个人对评估结果有异议者，可在评估结果公示期间向市民政局提出书面复评申请。市民政局收到申请5日内到现场进行复评

6、。市民政局于10月20日前向初评不合格的居家养老和日间托老服务机构发出《整改通知书》。居家养老和日间托老服务机构收到《整改通知书》15日内进行整改，并提交整改情况报告。市民政局在收到报告5日内进行复评并确定年度评估等级。市民政局于11月20日前确定居家养老和日间托老服务机构评估结果并在市民政局公众网公布，同时将评估结果通知书发放区（县级市）民政局。居家养老评估流程图是居家养老服务部和日间托老机构每年6月10日前报：“年度自我评估报告”（一式3份）街（镇）民政部门审核街（镇）民政部门于6月15日前完成审核，报区（县级市）民政局审核区（县级市）民政局直属运营的

7、居家养老服务示范中心每年6月15日前报：“年度自我评估报告”（一式3份）区（县级市）民政部门审核各区（县级市）民政局于7月5日前将评估审核情况报送市民政局由市老年中心组织评估小组于9月20日前对居家养老和日间托老服务机构进行现场评估，并作出初步评估结论，于9月30日前报市民政局市民政局初步确认评估结果并在市民政局公众网公示10日是/否对结果有异议向市民政局提出书面复评申请市民政局收到申请5日内到现场进行复评市民政局于10月20日前向初评不合格的居家养老服务机构发出《整改通知书》服务机构收到《整改通知书》15日内进行整改，并提交整改情况报告市民政局在收到报告

8、5日内到现场进行复评并确定年度评估等级市民政局于11月20日前确定