2011年中国内部审计实务指南汇编

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1、中国内部审计实务指南汇编汇编资料V201103仅供内部学习交流2011年中国内部审计实务指南汇编发布/解释者：中国内部审计协会来源：中国审计网www.iaudit.cnwww.Auditcn.com121中国内部审计实务指南汇编目录目录2中国内部审计准则序言3中国内部审计实务指南5内部审计实务指南第1号──建设项目内部审计5内部审计实务指南第2号──物资采购审计23内部审计实务指南第3号——审计报告35内部审计实务指南第4号——高校内部审计45内部审计实务指南第5号——企业内部经济责任审计101121中国内部审计实

2、务指南汇编中国内部审计准则序言　　本序言旨在说明中国内部审计准则的制定依据、目标、体系、约束力、适用范围、制定与发布程序、修订和解释权。　　一、中国内部审计准则的制定依据与目标　　（一）中国内部审计准则依据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》及相关法律法规制定。　　（二）制定中国内部审计准则的目标：　　l．贯彻落实《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》以及相关法律法规，加强内部审计工作，实现内部审计的制度化、规范化和职业化。　　2．促使内部审计机构和人员按照统一的内部审计准

3、则开展内部审计工作，保障内部审计机构和人员依法行使职权，保证内部审计质量，提高内部审计效率，防范审计风险，促进组织的自我完善与发展。　　3．明确内部审计机构和人员的责任，发挥内部审计在强化内部控制、改善风险管理、完善组织治理结构、促进组织目标实现的作用。　　4．建立与国际内部审计准则相衔接的中国内部审计准则。　　二、中国内部审计准则的体系　　中国内部审计准则是中国内部审计工作规范体系的重要组成部分，由内部审计基本准则、内部审计具体准则、内部审计实务指南三个层次组成。　　（一）内部审计基本准则。内部审计基本准则是内部

4、审计准则的总纲，是内部审计机构和人员进行内部审计时应当遵循的基本规范，是制定内部审计具体准则、内部审计实务指南的基本依据。　　（二）内部审计具体准则。内部审计具体准则是依据内部审计基本准则制定的，是内部审计机构和人员在进行内部审计时应当遵循的具体规范。　　（三）内部审计实务指南。内部审计实务指南是依据内部审计基本准则、内部审计具体准则制定的，为内部审计机构和人员进行内部审计提供的具有可操作性的指导意见。　　三、中国内部审计准则的约束力　　（一）内部审计基本准则、内部审计具体准则是内部审计机构和人员进行内部审计的执业

5、规范，内部审计机构和人员在进行内部审计时应当遵照执行。　　（二）内部审计实务指南是对内部审计机构和人员实施内部审计的具体指导，内部审计机构和人员在进行内部审计时应当参照执行。　　四、中国内部审计准则的适用范围　　（一）中国内部审计准则适用于内部审计机构和人员进行内部审计的全过程。121中国内部审计实务指南汇编　　（二）中国内部审计准则适用于各类组织。无论组织是否以盈利为目的，也无论组织规模大小和组织形式如何，内部审计机构和人员在进行内部审计时，都应遵循内部审计准则。　　五、中国内部审计准则的制定程序　　（一）内部审

6、计准则由中国内部审计协会制定。协会下设准则委员会负责内部审计准则的起草、修改和论证工作。　　（二）中国内部审计准则的制定程序：　　l．选定项目。中国内部审计协会准则委员会提出内部审计准则备选项目，经专家咨询论证，征求有关方面意见后，由中国内部审计协会审批立项。　　2．拟定初稿。中国内部审计协会准则委员会根据确定的项目，进行调查研究，起草初稿。中国内部审计协会征询专家和有关方面意见，由中国内部审计协会准则委员会修订后提交征求意见稿。　　3．征求意见。中国内部审计协会发布征求意见稿，广泛征求各有关方面的意见。　　4．修

7、改定稿。中国内部审计协会准则委员会根据各方面意见修改征求意见稿，中国内部审计协会征询专家及有关方面意见后定稿。　　六、中国内部审计准则的发布、修订与解释　　中国内部审计准则由中国内部审计协会负责发布、修订与解释。121中国内部审计实务指南汇编中国内部审计实务指南内部审计实务指南第1号──建设项目内部审计　　第一章总则　　第一条为了规范建设项目内部审计的内容、程序与方法，根据《内部审计基本准则》及内部审计具体准则制定本指南。　　第二条本指南所称建设项目内部审计，是指组织内部审计机构和人员对建设项目实施全过程的真实、合

8、法、效益性所进行的独立监督和评价活动。　　第三条本指南适用于各类组织的内部审计机构、内部审计人员及其从事的内部审计活动。　　第四条建设项目内部审计的目的是为了促进建设项目实现“质量、速度、效益”三项目标。　　（一）质量目标是指工程实体质量和工作质量达到要求；　　（二）速度目标是指工程进度和工作效率达到要求；　　（三）效益目标是指工程成本及项目效益达到要求。