第七章+市场规制法律制度+֮+反垄断法

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1、经济法第七章市场规制法律制度之反垄断法世界各地反垄断案件不断第一节垄断一、垄断的定义（一）垄断的经济学定义是指一个(或少数几个)生产者在市场上独占或具有控制地位的情形。（二）垄断的法律定义垄断：是指各国反垄断法律中规定的，垄断主体对市场运行过程进行排他性控制或对市场竞争进行实质性限制、妨碍公平竞争秩序的行为或状态。法律上垄断定义的外延比经济学垄断的定义更加宽泛：独占垄断，还包括少数企业的寡占垄断和滥用政府行政权力实施的垄断等妨碍市场竞争机制的一切行为。（三）垄断的危害垄断阻碍社会技术进步垄断破坏市场公

2、平竞争垄断损害消费者利益垄断影响经济民主制度二、垄断的分类依据垄断者占有市场的情况：独占垄断是指一家厂商对整个行业的生产、销售以及价格有完全的排他性的控制能力，在该厂商所在的行业内不存在任何竞争。这是典型意义上的垄断，也是为各国法律所严格禁止的垄断。寡头垄断是指市场上只有为数不多的厂商生产、销售某种特定的产品或服务的状况。每个厂商在市场上都占有一定的份额，对产品及服务的价格的形成有举足轻重的影响，它们相互之间既有竞争，又各自对市场实施排他性的控制。联合垄断是指多个相互间具有竞争关系的企业，通过一定形式

3、(如协议或决定等)联合控制某一产业的市场或销售，削弱了市场竞争的状况。依据垄断产生的原因：资源垄断足指少数市场主体排他性地拥有某种关键性资源的垄断。政府形成的垄断是指由政府给予少数企业或个人排他性的拥有某种经营的权利所造成的垄断。自然垄断是指由于市场的自然条件而产生的垄断，当一个企业能以低于两个或者更多企业的成本为整个市场提供一种物品或劳务时，这个行业就是自然垄断。依据垄断影响的范围：国内垄断是指垄断行为产生限制竞争的影响仅局限于某国市场的范围，对于非本国的特定市场并不具有限制竞争的影响。国际垄断(主

4、要是指国际卡特尔协议)是指跨国企业或分别处于不同国家的企业之间采取协议或默契等形式，共同对国际市场或非本国的特定市场实施的限制竞争的行为。第二节反垄断法的概念和特征一、反垄断法（一）反垄断法的定义反垄断法是指通过规范企业的垄断和限制行为来调整企业和企业联合组织之间的竞争关系的法律规范的总称。我国《反垄断法》2008年8月1日起实施（二）反垄断法的调整对象市场垄断行为：经营者达成垄断协议；经营者滥用市场支配地位；具有或者可能排除、限制竞争效果的经营者集中行为行政垄断行为：违法的行政垄断行为，即滥用行政权

5、利排除、限制竞争的行为（三）反垄断法的立法目的维持合理的市场结构，提高资源配置效率；维护和促进有效的市场竞争，推动经济和技术的发展；保护消费者的合法权益和社会公共福利；实现经济民主二、反垄断法VS.反不正当竞争法立法目的相同：推动和保护竞争，维护市场经济秩序区别：反不正当竞争法前提是市场上有竞争存在，目的是维护公平的竞争秩序；反垄断法是通过法对垄断和反对限制竞争，是市场保护一种竞争的态势。区别（接上页）：反不正当竞争法的规制对象主要是对微观的市场行为进行规制；反垄断法侧重对市场的宏观经济状况进行规制第

6、三节垄断行为垄断协议滥用市场支配地位经营者集中滥用行政权力排除、限制竞争一、垄断协议（一）垄断协议的定义垄断协议：指经营者之间通过协议、合同等对同类或者可替代性商品达成一致，共同划分市场、限制商品价格和数量等，进而排除或限制竞争的行为。（二）垄断协议的利弊利：有助于减少经营者的生产、交易成本，提高或维持较高的销售价格，从而有助于经营者提高利润率，可以在一定程度上增强市场竞争；弊：排除、限制竞争（三）垄断协议的种类横向垄断协议法律上相互具有独立法律地位的企业，为了排除或限制企业在市场上的竞争自主权，通过

7、协商达成一致，对企业产品更新、销售价格、数量、市场销售份额等作出约定，获得无竞争市场发展空间的行为。典型的横向垄断协议：固定或者变更商品价格；限制商品的生产数量或者销售数量；分割销售市场或者原材料采购市场；限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品；联合抵制交易；国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。（《反垄断法》第十三条）纵向垄断协议指在不同经济阶段的经营者通过订立协议，限制或者排除市场竞争的行为。典型的纵向垄断协议：固定向第三人转售商品的价格；限定向第三人转售商品的最低价格；国务院反垄断执

8、法机构认定的其他垄断协议。两种协议的区别横向垄断协议：从根本上排除了相互间的竞争。纵向垄断协议对市场竞争机制的影响具有双重性。（可能限制竞争，但也会提高效率）因此，各国态度不同：对横向联合限制竞争行为一般是一概禁止，对纵向联合限制竞争行为的规制，则分清不同情形，有条件地允许、限制或禁止。案例一：2007年2月，中国电信集团公司和中国网络通信集团公司签署了一份《中国电信集团公司与中国网络通信集团公司竞争合作协议》(以下简称《竞争合作协议》），协议提出了多个