四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则（试 …

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1、附件1关于评标基准价确定方法的指导意见　　为完善合理低价法和综合评分法中评标基准价的确定方法，经调研借鉴外省好的经验和做法，列出使用广泛的评标基准价的确定方法供参考。各招标人应根据项目的具体情况，充分考虑防范串标围标风险及预期的合理中标价格水平，经专项研究论证后，自行选择合适的确定方法，并在实际应用中不断优化调整完善。除本指导意见中列出的方法外，在满足市场竞争的充分性、公平性和质量性要求和有效防范串标围标的前提下，招标人可在招标文件中另行约定评标基准价的确定方法。　　方法一（随机权重法）：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A（若

2、有效投标文件≤10家时，直接取算术平均值为A；若有效投标文件>N×10家时，去掉其中的N个最高报价和N个最低报价后取算术平均值为A，N为自然数），最高投标限价为B，则:　　评标基准价=A×K1×Q1B×K2×Q2　　Q2=1-Q1,Q1取值范围30%～70%；　　K1的取值范围为95%～100%；　　K2的取值范围为(85%M%)～(90%M%)，其中M为0至5的自然数，由招标人在编制招标文件时结合项目实际自行选取M值后明确K2的取值范围。　　Q1值、K1值、K2值均在在第二信封开标现场随机抽取确定。Q1取值的步长不大于1%，K1

3、和K2取值的步长不大于0.5%。　　方法二（二次平均法）：　　第一次平均：确定有效投标文件的投标报价算术平均值为A（若有效投标文件≤10家时，直接取算术平均值为A；若有效投标文件>N×10家时，去掉其中的N个最高报价和N个最低报价后取算术平均值为A，N为自然数）。　　第二次平均：对所有小于或等于A的投标报价（不含已去掉的最低报价）的二次算术平均值后即为评标基准价。　　方法三（随机低价法）：　　评标基准价=去掉n个最低投标报价后的最低投标报价n在第二信封开标现场随机抽取，n的取值范围为有效投标文件数量的0.2倍～0.7倍向下取整后的

4、所有整数。方法四（最低价法）：　　以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。　　特别说明：　　1.以上四种方法中，方法一主要适用于合理低价法的情形，方法二、方法三和方法四仅适用于采用综合评估法的情形。　　2.不管采用何种方法，招标人应在招标文件中约定高于最高投标限价的投标报价为无效报价，不得参与评标基准价的计算。同时，也可在招标文件中约定低于投标最高限价一定范围值的投标报价（该范围值一般不应小于15%）不参与评标基准价的计算，但除投标报价或评标价超过投标最高限价的投标文件外，所有投标文件均应进行评标价评分。评标基准价必须在开标时现

5、场计算并确定，计算数据均统一采用开标时各投标人的投标报价，除开标时计算错误外，不因第二信封评审否决投标而改变，也不因招标投标当事人异议、投诉以及其它任何情形而改变。　　3.评标基准价确定方法中，凡涉及随机抽取工作的，应邀请公证机关在开标现场予以公正。附件2四川省公路工程建设项目招标文件核心条款　　一、招标范围（标段划分、工程规模、工期要求）　　二、投标人资格条件（资质、业绩、财务、信用等级等要求、是否限制中标标段数量的规定，是否允许联合体、关联企业限制投标规定等规定）　　三、投标保证金（额度要求、提交方式、基本帐户转入制度、退还方

6、式及时间）　　四、评标方法（基本方法、评标委员会组成、采用的专家库、全部否决投标条件（即废标条件）、中标候选人推荐、投标文件真实性要求等）　　五、招标限价及与同口径批复预（概）算对比情况　　六、信用管理规定执行情况　　七、合同专用条款（包括各类保证金的收取额度、收取方式及退还条件、调价范围及调价方式、预付款支付、变更设计、工程保险以及品质工程、平安工地、施工标准化、信息化管理等现代工程管理要求）　　八、工程量清单中新增细目、非竞争性细目、暂估价细目及暂定金额细目（适用范围及支付条件）　　九、补充技术规范（对标准文件的修改和补充）　

7、　十、合同授予（定标原则，以及当中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合合同授予条件时的处理方式）　　十一、其它关于招标、投标及合同执行的重要内容十二、有效防范围标串标和恶性竞标的各项具体措施附件3四川省公路工程建设项目招标公告发布告知书招标人名称 项目名称 招标内容 招标活动开展必备前置条件招标文件已由招标人审定是□             否□招标项目核准情况是□（文号）     否□招标项目初步设计批复情况是□（文号）     否□招标内容施

8、工图设计批复情况是□（文号）     否□其他情形……我单位作为招标人对发布的招标公告及招标文件，以及其它指定媒介发布的招标公告及招标文件内容的一致性、真实性和合法性，按照有关法律法规政策的规定负责。特此承诺。 经办人（签字）： 招标人负责人（签字