第六章 财政收入概述

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1、第一节财政收入的分类Fiscalrevenue’sclassifications第二节财政收入规模分析Thescaleoffiscalrevenue第六章财政收入概述Thescaleandstructureoffiscalrevenue《财政学》(第四版）陈共主编第一节财政收入分类一、财政收入的含义财政收入一个过程一定量的资金它是财政分配的第一阶段，即组织收入，筹集资金阶段它是国家通过一定形式和渠道集中起来的一种货币资金，即用货币表现的一定量的社会产品价值表明政府获取社会财富的状况，它是政府为实现其职能的需要，在一定时期内以一定方式取得的可供其支配的财力《财政

2、学》(第四版）陈共主编社会物质财富是财政收入的实质内容，但在不同的历史条件下，财政收入的形态存在很大的区别。政府取得财政收入主要凭借公共权力，包括政治管理权、公共资产所有或占有权、公共信用权等。政府取得财政收入不仅是政府自身的行为，其影响是广泛的。《财政学》(第四版）陈共主编第一节财政收入分类二、财政收入分类财政收入分类的目的是要了解财政收入的来源渠道和财政收入的形式。出于这种目的，对财政收入必须从三个角度进行分类我国财政收入分类采用三种不同标准：1．按财政收入形式分类2.按财政收入来源分类3.按财政资金的管理方式分类《财政学》(第四版）陈共主编第一节财政收入

3、分类非税收收入（一）按照财政收入形式分类税收增值税、营业税、消费税、土地增值税、城市维护建设税、印花税、所得税、关税等国有资产管理收入、债务收入、其他收入事业收入规费收入罚没收入国家资源管理收入公产收入税收国有经济收入政府收费公债《财政学》(第四版）陈共主编世界各类国家税收收入与非税收入比例的比较国别经常性收入税收收入所占比重（％）非税收入所占比重（％）低收入国家：巴基斯坦（2000年）印度（1998年）越南（2000年）下中等收入国家：俄罗斯（2000年）泰国（1999年）罗马尼亚（1999年）上中等收入国家：巴西（1998年）波兰（2000年）韩国（199

4、7年）南非（2000年）高收入国家：美国（1999年）澳大利亚（1999年）加拿大（2000年）德国（1998年）法国（1997年）英国（1998年）5313.0亿卢比29491.0亿卢比787500.0亿盾27592.8亿卢布8001.8亿泰铢1842460.0亿列伊3275.5亿瑞亚尔2742.5亿兹罗提907400.0亿韩元268.4亿兰特32535.0亿美元2330.7亿澳元4689.3亿加元17020.8亿马克39328.0亿法郎3406.7亿英镑72.778.084.383.186.487.882.985.086.489.980.380.682.4

5、82.890.991.527.322..015.716.913.612.217.115.013.610.119.719.417.617.29.18,5表7-2世界各类国家税收收入与非税收入比例的比较《财政学》(第四版）陈共主编（二）按照财政收入来源分类所有制结构为标准部门结构为标准国有经济收入、集体经济收入、个体经济收入、私营经济收入、中外合营经济收入、外商独资经济收入等第一产业部门收入、第二产业部门收入、第三产业部门收入层级结构为标准中央财政收入地方财政收入《财政学》(第四版）陈共主编（三）财政收入按资金管理方式分类示意图收费财政收入中央政府性基金收入预算外

6、资金收入制度外收入预算内预算外政府收入税收图7-1财政收入按资金管理方式分类示意图《财政学》(第四版）陈共主编1996年以来预算外收入变化情况表7-11996年以来预算外收入变化情况预算外收入（亿元）相当于预算内财政收入的比例预算外资金收入中央政府性基金合计199619971998199920003893.32826.03082.33385.23826.41063.71143.51349.01365.23893.33889.74225.84734.25991.652.645.042.841.438.8《财政学》(第四版）陈共主编第一节财政收入分类各种收入形式的

7、关系是：政府收入＝财政收入＋中央政府性基金收入＋预算外收入＋制度外收入《财政学》(第四版）陈共主编全部政府收入和财政收入中收费所占比重的计算全部政府收入（亿元）财政收入（亿元）预算外资金收入（亿元）政府收入收费比重（％）财政收入中收费比重（％）全部其中收费收入19781980198519901995199619971998199920001479.41716.93534.85645.78648.710301.312540.814101.716178.318586.81132.31159.52004.82937.16242.27408.08651.19875.9

8、11444.113395.241.01