第二章公共物品和外部性

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1、第二章公共产品和外部性第一节公共产品第二节外部性第一节公共产品一、公共产品和公共需要二、公共产品的提供第一节公共产品一、公共产品和公共需要（一）公共产品Xj＝Σxijni=1式中，Xj为商品的总量；xij为第i个消费者对这种商品的消费（拥有）量1、私人产品:商品Xj的总量等于每一个消费者i对这种商品的消费数量之和；私人物品在个人之间是可分的。第一节公共产品私人产品的特性举例：电视机竞争性(rivalry)：新增消费会发生额外成本；排他性(excludability)：存在将没有支付价格者排除在消费之外的现实手段。第一节公共

2、产品一、公共产品和公共需要（一）公共产品1、就消费目的而言，任何一个消费者i都可以支配公共物品的总量xn+j2、公共物品在个人之间是不可分的xn+j＝xin＋j2、纯公共产品：第一节公共产品纯公共产品的特性举例：路灯非竞争性：即非排他性：即技术上很难将那些不愿付款者排除在公共产品的受益范围之外。灯塔效应第一节公共产品（一）公共产品3、具有公共产品部分特征的产品——混合产品(mixedgoods)（1）、自然垄断非竞争性排他性；如：桥梁（2）、公共资源竞争性非排他性如：海中的鱼产品的不同类型私人产品·巧克力·衣服·拥挤的收费

3、道路自然垄断产品·学校·有线电话·不拥挤的收费道路公共资源·鱼类·野生动物·拥挤的不收费道路纯公共产品·路灯·国防·不拥挤的不收费道路是否排他性？是否竞争性？第一节公共产品4、深入理解公共产品（1）即便每个人消费的公共物品数量相同，他们对这种消费的评价也未必一致。举例：国防担心外来威胁者对国防的估值比其他人高。（2）许多传统上不被认为是产品的东西具有公共物品的特征。商业信用；分配公平；宾馆的星级评定信息等。第一节公共产品4、深入理解公共产品（3）、私人产品并不一定只由私人部门提供，公共产品也不一定只由公共部门提供。公共部门

4、也提供私人产品：如医疗服务、住房；私人部门也提供公共产品：如厦大校内嘉庚广场由许多校友捐资。（4）、公共提供不等于公共生产如垃圾回收一般由公共部门提供，但可以雇佣私人部门来做这项工作。第一节公共产品一、公共产品和公共需要（二）公共需要全体成员或特定群体的需要具有不可分割性消费的非竞争性如国防安全第一节公共产品二、公共产品的提供（一）、公共产品的提供方式（二）、公共生产（三）、公共定价二、公共物品的提供（一）、公共物品的提供方式1、公共物品的市场均衡问题2、纯公共物品提供方式3、混合物品的提供方式4、公共物品的私人提供问题的

5、研究和实践第一节　公共产品1、公共物品的市场均衡问题私人产品的有效提供公共物品市场需求曲线和市场均衡d1d2d3SQ数量价格ODPE第一节　公共产品理论上分析,公共产品的有效提供水平可以由市场供求之间的均衡决定但是，公共产品所具有的特征使得分析没有实际应用意义非排他性→免费搭车→虚假的个人需求曲线→虚假的公共产品需求曲线→无法确定公共产品的有效供给量；非竞争性：→效率原则要求零价格→零价格意味着公共产品提供者无法获得成本补偿→公共产品无法有效提供。结论：竞争性的市场机制不适于提供纯公共物品。第一节　公共产品2、纯公共物品提

6、供方式只能由政府提供：社会职能无偿征税第一节　公共产品3、混合物品的提供方式—可以采取公共提供方式或市场提供方式，也可以采取混合提供方式。例如政府参与提供混合公共产品几乎所有政府都参与教育的直接投资但一般只保证教育的最低供给，充分保证义务教育和负担其他公立学校的建设。对义务教育之外的其他各种教育，在充分市场化的基础上，依据财力给予一定的补助，尤其是保证低收入家庭的子女能够接受高等教育。第一节　公共产品3、混合物品的提供方式混合物品的有效提供方式：政府授权经营政府参股政府补助第一节　公共产品4、公共物品的私人提供问题的研究和

7、实践第一节　公共产品（二）、公共生产公共生产：由政府出资兴办的所有权归政府所有的工商企业和单位。公共提供不等于公共生产。第一节　公共产品（三）、公共定价即公共物品价格和收费标准的确定。纯公共定价管制定价第一节　公共产品公共定价的一般方法：1．平均成本定价法2．二部定价方法（定额定价和从量定价）3．负荷定价法第二节外部性一、外部性、外部成本、外部收益二、外部性的私人对策三、外部性的公共对策第一节外部性、外部成本、外部收益一、外部性指一个个体在从事经济活动时，给其他个体造成了消极或积极的影响，却没有承担应有的责任或没有取得应有

8、的报酬的情形。举例：消费活动的外部性生产活动的外部性第一节外部性、外部成本、外部收益外部性特征：1、外部性既可以由企业产生，也可以由消费者产生。2、相互性举例：张三经营化工厂，李四捕鱼为生尽管我们视张三为“污染者”理所当然，但也可以将李四视为污染者。3、外部性可以是正的也可以是负的。4、公共物品可看作是