电梯安全管理工作调研报告

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时间:2019-11-06

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1、本文档系作者精心整理编辑,实用价值高。关于我市电梯安全管理工作调研情况的报告市政府:按照市领导的批示精神,针对我市电梯存在的滑梯、关人、冲顶蹲底和带病运行等隐患及电梯维修资金落实的程序复杂、难度较大,电梯所有人、维保单位等各方责权不清,群众来信来访反映强烈等问题,市安委办组成专题调研组,与质监局、房产局工作人员赴深圳、广州、杭州、南京等市,对电梯安全管理工作进行了实地调研。通过座谈、讨论、现场参观,我们开阔了视野,学习了经验,对我市下步做好电梯安全管理工作大有裨益。一、调研了解兄弟城市的主要做法在经济相对

2、发达、城市建设步伐相对较快的城市,他们在电梯数量、使用年限上均超过我市现有水平。因此,他们遇到问题的数量比我们多、时间比我们早、解决问题的办法也相对成熟。这也是我们选择调研目的地的初衷。带着问题,我们深入调研、学习了他们的做法:(一)完善电梯安全立法机制,为电梯安全运行提供法律保障本文档系作者精心整理编辑,如有需要,可查看作者文库其他文档。本文档系作者精心整理编辑,实用价值高。针对电梯安全监管体制机制不够完善的问题,杭州等地以制定地方行政法规、政府规章和规范性文件的形式,建立了多元共治电梯安全管理机制。在

3、落实监管职能上:明确了电梯作为特种设备,其行政主管部门是质量技术监督部门,应对电梯安全监管工作全面负责。其它相关部门依据各自职能加强管理。乡镇(街道)配合处理相关事务。在电梯的生产和销售上:对电梯的生产、安装、改造、重大维修、信用评价评估、政府投资项目招标以及检测检验的程序、方法进行了明确。在电梯的使用上:明确了电梯使用维保单位是电梯安全运行的责任主体,并明确了其职责和义务、安全管理人员的配备和应急救援要求等。在电梯日常维护保养上:明确了使用单位应当保证电梯的维护保养符合安全技术规范的要求,不得委托未依法

4、取得相应许可的单位进行日常维护保养服务。明确了维护保养的人员配备、保养周期等内容。在电梯的监督检查上:明确了质量监督部门应当依法履行电梯安全监察、受理群众投诉、举报以及电梯事故核实处理、定期向社会公布电梯安全和能效状况等。。(二)建立安全责任保险制度,增强电梯风险赔偿能力针对一些使用单位赔偿能力不足易引发纠纷造成不和谐的问题,杭州等地政府鼓励电梯使用单位参加电梯安全责任保险,以保障乘客合法权益,降低电梯使用的安全风险,本文档系作者精心整理编辑,如有需要,可查看作者文库其他文档。本文档系作者精心整理编辑,实

5、用价值高。并在地方法规中予以体现。通过参加电梯安全责任保险,建立了有保险保障的风险救助机制,发挥了保险在处置和恢复重建等方面的作用,有效保护了人民群众人身和财产安全、维护了社会和谐稳定。(三)建立大修改造更新工作机制,开通电梯隐患治理绿色通道针对老旧电梯大修改造更新资金筹措困难的问题,建立电梯安全风险评估机制,设立启动电梯大修改造更新基金绿色通道,便于资金能在电梯危害安全等紧急情况下快速启动到位,及时消除事故隐患,预防和减少事故发生,保障电梯安全运行。(四)建立应急处置中心,加强应急救援保障机制建设电梯是

6、较安全的现代化运输工具之一,但作为机电设备,电梯故障也是不可避免的。国际上和我国规范标准均规定整机可靠性为运行60000次故障次数不应超过5次。尽管从技术上讲,电梯困人是一种对人员、设备安全的一种保护设计,人被困在轿厢内是安全的。但如果对故障电梯中被困者救援不及时或者救援措施不当,既有可能导致被困者受到过度惊吓而出现意外状况,也有可能因被困者在盲目自行逃生时方法不当引发事故。为有效提升电梯应急救援水平,更好地为广大市民服务,杭州、南京等市质监局启动了96333项目,建立了本文档系作者精心整理编辑,如有需要

7、,可查看作者文库其他文档。本文档系作者精心整理编辑,实用价值高。96333电梯应急指挥中心热线。该热线是政府公共事业类呼叫中心全业务外包项目,是针对电梯故障报修与救援缺少统一规划和调度,一直以来处于各品牌电梯维保单位各自为战状态,不能很好做到救援力量共享、快速全方位响应和事后监督等状况设立的。96333上线后,市民在电梯中受困遇险时,无需关注电梯品牌、维保单位等信息,只需拨打96333,所有后续的救援工作均由96333呼叫中心统一安排调度。96333呼叫中心配置有GIS系统(即地理信息系统:geograp

8、hicinformationsystem,是将计算机硬件、软件、地理数据以及系统管理人员组织而成的对任一形式的地理信息进行高效获取、存储、更新、操作、分析及显示的集成)和电话调度指挥系统,并与120、110联网,可实现全方位的应急救援。此外,96333还承担电梯的日常报修和求援的事后调查回访等任务。通过建立统一的电梯应急处置中心,提高了电梯安全问题应急处置能力,最大限度地为公众出行安全提供了保障,提高了公众满意度。(五)加大媒

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