编办2019年上半年工作总结和下半年工作计划

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1、编办2019年上半年工作总结和下半年工作计划2019年上半年，在市委、市政府的正确引领下，在上级编办的业务指导下，XX编办坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，着力加强机构编制管理，提升部门自身建设，不断提高机构编制工作水平，对照2019年各项工作要点，有效地完成了上半年的各项工作，现总结如下：　　一、严格落实上级精神，准确把握机构编制工作定位。　　一是强化理论学习，提高认识基础。健全完善机关理论学习制度，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，充分利用理论中心组、固定学习日等学习机会开展专题研讨、座

2、谈交流。扎实开展学习培训，加大政策宣讲力度，先后安排23次集体学习，6次中心组学习，3次讨论会，不断强化全体干部的政治基础，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，提高政治素养和政治站位。通过学习，进一步提升了全体干部的业务能力素质，为开展机构编制工作提供了更加准确的方向和定位。　　二是落实上级会议精神，强化机构编制工作的政治性。召开市委编委第一次会议，审议通过了《中共XX市委机构编制委员会工作规则》《中共XX市委机构编制委员会办公室工作细则》，进一步明确了编委、编办工作职责和定位，强化党管机构编制的原则，认真落实好编委会“一支笔”审批和归口管理制度，从体制

3、机制上保证党总揽全局、协调各方，推动机构编制工作更好地服务改革发展大局。　　二、认真按照上级部署，有序完成机构改革任务。　　一是做好机构改革基础工作。根据改革要求，按照文件精神，迅速完成市委、市政府新部门的组建、挂牌、人员转隶等工作，同时为保证各部门的快速正常运转，按照“编随人走，事随编走”的原则，会同组织、人社部门对职责涉及人员进行摸底，拟定具体人员划转名单，进行人员编制调整，确保800多名涉改部门人员全部调整到位;同时，针对机构改革后部分单位人员不足的问题，在做好2019年用编进人计划工作的基础上，要求各部门按职责、内设机构重新设置，对人员进行优化组

4、合，逐步缓急用人紧张情况，保证部门工作运行顺畅。　　二是完成承担行政职能事业单位改革。与机构改革相衔接，按照省、市改革有关要求，对承担行政职能的事业单位、限额外行政机构单位进行摸底，根据职能划转及机构改革原则，对全市82个承担行政职能的事业单位进行剥离，并将剥离后的事业单位进行整合组建，同时核定编制并明确职责，在减少单位数量的同时，保证了各项职能有去处，各项工作有承担。　　三是认真推进“三定”规定制定工作。结合上级部署和实际工作需要，对全市涉改的35个部门“三定”规定进行了重新修订，特别是针对拆分、合并、重组单位某些分工不清晰、职责不明确甚至可能出现推诿

5、扯皮的情况，通过座谈交流沟通等形式，进一步明确了各自的职责分工，缩短机构磨合期，提升“三定”制定工作的严肃性和规范性。　　三、围绕服务发展大局，全面深化改革任务。　　一是推进镇街行政管理体制改革。突出扩权减压，按照依法下放、宜放则放的原则，下放经济社会管理权限，尽可能把资源、服务、管理放到镇(街道)，强化基层政府社会管理和公共服务职能。坚持优化协同高效的原则，结合各镇的村庄数、人口数、区域面积，对镇(街道)党政机构、事业单位以及人员编制进行优化整合，为基层增编211名，确保既能充分满足基层工作需要，又能实现机构编制资源的合理利用，充分发挥机构编制服务效能

6、，为推动我市高质量发展提供体制机制保障。　　二是深化行政审批服务便民化改革。落实“一次办好”改革要求，按照权责一致的原则，对部门提出的权力事项调整意见逐事项、逐要素审核，保证权责清单的合理性、合法性，共取消市级行政权力等事项13项，涉及证明事项1项;承接上级决定下放管理层级或委托实施的行政权力事项12项，当前我市共保留行政许可事项238项。对于需取消的事项，要求部门制定后续监管措施;对承接上级下放、受委托实施的行政权力事项，要求部门制定落实方案，保证部门履职尽责。　　三是创新事业单位绩效考核监管工作。完成了2018年度市属事业单位考核工作，30个单位被评

7、为A级单位，167个单位被评为B级单位，通过各部门协调联动配合，将考核结果与信用体系建设相结合，与事业单位绩效考核结果及事业单位信用信息资源共享，建立了全方位、精细化管理联动机制，不断强化考核结果运用，完善信用体系建设，实现事业单位信息互通，拓宽监管渠道，提升监管水平。　　四、优化业务流程，强化机构编制资源管理。　　一是严肃开展机构编制实名制管理工作。根据机构改革内容及时更新机构编制台账和实名制信息系统，逐项建立新台账，并及时办理编制变动手续，完善编制和实有人员的动态管理工作，确保在编在岗实有人员与财政供养人员相一致，以维护编制的严肃性和时效性。　　二是

8、做好机构编制数据基础管理工作。对改革后新调整的党政机关办理统一社会信用代码证书初