工程造价与施工项目成本的控制 2

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1、建筑工程造价与施工项目成本的控制摘要：阐述了建筑项目工程造价与施工成本控制的方法与措施。建筑工程造价是建筑工程管理的重要组成部分，如何合理确定和有效控制工程投资，是工程项目建设的一大难题，如何使建筑工程造价管理与社会生产水平相适应，是建筑工程造价管理中需要解决的问题，只有加强建筑工程造价管理力度，提高建筑工程造价人员素质才能使建筑工程造价走上国际化的道路。关键词：工程造价;造价管理；成本控制引言施工项目管理是为了使项目实现所要求的质量所规定的时限所批准的费用预算而进行的全过程全方位的规划组织控制与协调。其主要内容包括“三控制二管理一协调”，其中

2、“三控制”是指进度控制，质量控制，费用控制；“二管理”是指合同管理信息管理；“一协调”软、是指组织协调。而项目成本控制是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源物质资源和费用开支等进行指导监督调节和限制，及时纠正将要发生或已经发生的偏差，将各项生产费用控制在计划成本的范围之内以保证成本目标的实现施工项目管理与项目成本控制相铺相成，只有加强施工项目的管理，才能控制项目成本；只有达到项目成本控制的目的，施工项目的管理才有意义。1我国工程造价管理的现状建筑工程造价管理就是运用科学技术原理和方法，在统一目标，各负其责的原则下，为确保建筑工程

3、的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程，全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。在传统的计划经济时期建筑行业不被视为是独立的物质生产部门，在建筑工程造价管理上采用行政管理计划定价方式，因此，人们对工程造价没有足够的重视，建筑工程造价的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制。随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去引进先进的科学管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实的反映，概

4、算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划经济投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。1.1主动控制造价意识不强主要表现是对建筑工程项目事前主动控制小，事后被动控制多；重竣工结算，轻施工图预算；重大中型项目设计概算，轻一般小项目设计概算，有的建设项目既不编制，也不上报审批。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序，削弱了工程造价承上启下的作用，并直接带来施工图预算与竣工结算之间相互脱节，不仅加大工作量还给工程造价超投资限额提供了条件。1.2工程造价管理的有关基础工作较薄弱主要表现在：编制可行性研究报告投资估算

5、，有指标还不能满足工作需要；对编制初步设计总概算所需概算指标和定额，各有关部门有所规定，但其来源不畅通；对民用建筑的概算指标缺少地方有关具体规定；设备材料价格信息系统不够健全，还不能确定发表材料的价格指数，以指导工程造价的预测和调整。1.3片面强调计划依据的市场化，忽视计价依据控制工程造价的作用由于受计划经济体制的影响，我国的工程造价管理工作历来重视实施阶段的造价确定，不重视造价的有效控制。在这种管理方式的影响下，一方面，建设项目前期所需计价依据缺乏，成为导致工程项目投资“三超”现象的一个重要原因；另一方面，由于将工程造价管理仅局限于实施阶段，

6、造成了认识上的错觉，忽视了计价依据在建设项目前期阶段对工程造价的控制作用。党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合社会主义市场经济发展的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经济的发展，与西方发达国家相比还有很大的差距。工程造价改革的主要目的是为了适应我国社会主义市场经济体制所需的，具有中国特色的新工程造价管理体制目前还有很多问题有待解决，影响工程造价管理正常发挥作用的主要原因有以下几点：1忽视价格机制，行政干预过多。2长

7、期计划经济体制和单一财政投资。3割断工程造价和流通领域价格的联系。4缺乏信息加工和传递。5投资主体责任制未完全建成。6领域内的从业人员严重缺乏。所有这些都造成了我国工程造价管理人才素质较低，严重阻碍了其发展。建筑工程造价管理关键是要用科学的方法和手段确定工程造价，要从各方面做起，全方位的来达到科学的价格管理的目的。2施工项目管理2.1施工项目的生产要素施工项目的生产要素包括劳动力，材料，机器设备，技术和资金等，这些要素具有集合性相关性目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系。加强施工项目的管理，必须对施工项目的生产要素进行详细的分析。

8、具体表现在以下四个方面：（1）对生产要素进行优化配置，即适时，适量，比例适当，位置适宜地配备或投入生产要素，以满足施工的需要。（2）对生产要素进行优化