兽药质量安全专项整治工作实施方案

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1、2011年兽药质量安全专项整治工作实施方案进一步强化兽药质量源头监管，整顿和规范市场秩序，提升安全用药水平，保障动物产品质量，根据自治区畜牧厅的安排，结合治州实际，制定本实施方案。一、工作思路和目标（一）工作思路。以科学发展观为指导，坚持“标木兼治、重在治本”的原则，紧紧围绕兽药市场突出问题和关键环节，突出整治重点、完善监管机制，严格市场准入，强化日常监管，落实安全责任，健全长效机制，进一步整治和规范兽药市场秩序，提升兽药质量和安全用药水平，保障动物产品质量安全和动物疫病防控成效，促进养殖业又好又快发展。（二）工作目

2、标。通过深入开展专项整治，进一步强化兽药市场准入管理和安全监管，切实规范兽药生产、经营和使用活动，优化兽药生产经营结构，提升安全兽药水平；进一步增强兽药生产经营企业守法经营意识、质量责任意识和诚信自律意识，非法制售假劣兽药行为得到有效遏制，兽药产品合格率进一步提高；兽药监管机制更加完善，监管措施更加有力，促进解决影响兽药安全的突出矛盾和问题;兽药市场秩序明显好转，专项整治取得显著成效。二、工作任务和措施（一）整顿和规范兽药经营环节。1、重点工作。把贯彻实施兽药GSP作为专项整治的重点工作，进一步加大政策宣传力度，为确

3、保兽药GSP政策宣传贯彻到位，使全区兽药经营者熟悉GSP-5-的内容和要求，通过签订责任书、告知书、会议培训、服务指导等形式，履行告知义务和做好服务导工作。认真做好对州直兽药经营企业(单位)基本情况摸底调查登记工作。进一步加强兽药GSP实施进度统筹，对现有兽药经营企(单位)进行清理整顿，对自愿达标的企业加强培训整改，完善硬件和软件建设，使州直通过兽药GSP验收的经营企业（单位）达到80%以上。2、重点查处范围。一是禁用兽药(农业部第193号公告、560公告)、未经农业部批准使用的兽药及人用药品。二是非法企业及合法企业

4、套用或伪造文号的产品、列入农业部兽药质量通报的假劣兽药以及过期、变质失效兽药。三是擅自改变兽药产品标签和说明书的违规产品，包括改变组方、规格、用法用量、夸大疗效及改变兽药标准等产品。四是未取得《进口兽药注册证书》、未办理《进口兽药通关单》或未按规定完成批签发手续的进口兽药。五是虚假宣传兽药疗效以及违反《兽药广告审查办法》的兽药广告。要切实加大假劣兽药查处力度，对非法产品一律清缴销毁，立案调查，追根溯源，发现一起，查处一起，绝不姑息，并将查处情况通报标称企业所在地省级兽医主管部门。对违法违规兽药广告，要依法进行查处，性

5、质严重的要依法移交有关部门查处。（三）整顿和规范兽药使用环节。加强兽药使用监管，积极开展安全用药宣传和培训活动，建立健全用药记录和休药期制度，逐步建立处方药管理制度，提升科学安全用药水平。1、实施好兽用抗菌药物及奶牛用激素整治工作。认真贯彻落实自治区卫生厅、食品药品监督管理局、经信委和畜牧厅四厅(局)联合下发的《关于印发自治区抗菌药物联合整治工作方案的通知》(新卫医发[201l-5-]16号)精神，重点加强养殖场(小区、户)用药安全监管，加大监督指导、抽检和巡查工作力度，督促养殖者建立健全用药记录制度，严格执行休药期

6、。加大查处力度，严厉打击超剂量、超范围、不执行休药期等滥用抗生素和激素的违法行为，特别是养殖场(户)直接使用原料药违法行为。一旦发现违法使用行为，要迅速追查源头，坚决打击，严禁不合格的畜产品上市销售。逐步建立执业兽医师制度和处方药制度，促进养殖业在兽医指导下安全用药。2、积极开展安全用药宣传和培训活动。充分利用媒体、网络、明白纸、宣传手册等媒介，组织开展形式多样的宣传活动，加大兽药法律法规普及力度和宣传兽药安全使用知识力度，让农牧民了解兽药政策法规，了解药物使用标准和药物知识。组织开展兽药安全使用现场咨询和培训活动，

7、解决养殖场(户)生产用药中最关心、最直接、最现实的问题。特别要加强合理使用抗菌药物的宣传培训工作，确保农民合理用药、安全用药，促进健康养殖。（四）强化兽药监督执法工作。严格执法是从根木上确保兽药质量、保障畜产品质量安全的有效措施、要积极推进基层畜牧兽医综合执法，强化基层兽药执法队伍和能力建设，进一步完善兽药违法案件查处工作机制，加大违法行为处罚力度。1、抓好培训工作，提高执法水平。建设一支高素质的执法队伍是促进兽药监管工作有效开展的基本保障。今年内要完成1-2期兽药管理法律法规知识培训，加大兽药监管业务骨干的培训力度

8、，提高执法人员的执法水平，建立一支知法、懂法、会执法的监管队伍。加大辖区内兽药经营企业上岗人员的培训力度，提高经营人员的自律意识、质量责任意识和守法经营意识，推进兽药行业持续稳定发展。-5-2、切实加大兽药行政执法力度。对于违法违规行为，要依法予以严厉查处，对于情节严重、影响恶劣的重大案件，要会同有关部门采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式予