大连市司法局软环境建设年活动方案

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1、附件1深入开展“软环境建设年”活动实施方案为全面贯彻落实市委、市政府召开的“大连市软环境建设年活动动员部署大会”精神，根据大连市司法局《深入开展软环境建设年活动方案》的要求，结合我市律师工作实际，制定大连市律师协会深入开展“软环境建设年”活动实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心、服务发展大局，以加强律师核心价值观教育为动力，以改善软环境，提高律师文化建设为基础，以强化律师是中国特色社会主义法律工作者本质属性为主线，以强化律师服务为抓手，以人民群众满意为标准，全面提高律师服务能力和服务水平，为建设富庶美丽文明的现

2、代化国际城市提供有力保证。二、活动范围、目标及原则（一）活动范围各律师事务所及执业律师。（二）活动目标通过开展软环境建设年活动，集中解决影响律师工作软环境建设的突出问题，在改进律师队伍工作作风，加强律所和律师自身建设上取得明显成效；在提高服务质量，建立完善软环境长效机制上取得明显成效；在提升群众满意度，维护群众合法权益上取得明显成效，努力打造法律服务窗口单位便民益民的服务环境，诚信文明的行业环境。（三）活动原则41、围绕中心，服务大局。将律师法律服务实践活动与软环境建设年活动紧密结合，以活动促进任务落实，以工作实效检验活动成果，以营造和谐稳定的社会环境迎接党的十八大胜利召开。2

3、、突出重点，解决问题。重点围绕律师核心价值观教育，转变服务意识和服务作风，加强律师队伍建设。3、强化措施，务求实效。针对存在的各种突出问题全面排查、跟踪整改。完善制度,堵塞管理漏洞，建立长效机制。强化监督检查，确保软环境建设年活动取得成效。三、活动重点内容围绕五个方面内容组织开展活动：（一）加强律师思想政治建设。把思想政治建设作为律师队伍建设的根本，用核心价值观体系教育律师和加强律师文化建设，在律师执业活动中实现法律效果与政治效果、社会效果的统一。坚持律师是中国特色社会主义法律工作者的本质属性，增强律师的政治敏锐性和政治鉴别力。（二）加强律师职业道德建设。要加强以“严格依法、恪

4、守诚信、勤勉尽责、维护正义”为内容的职业道德建设，建立健全律师诚信执业制度，实行律师宣誓制度和律师事务所诚信公约制度，提高律师行业的诚信度和公信力。使律师成为社会诚信建设的倡导者、推动者和示范者。（三）提升律师的服务质量和水平。律师事务所要以改善服务态度、提升服务质量为目标，组织律师开展行业服务窗口“二优一满意”（优质服务、优美环境和群众满意度）活动，着力解决不尽职尽责，违规收费，收费不办事，利益冲突代理等问题。（四）4加强律师事务所建设和管理。坚持和完善律师事务所内部管理制度，健全律师事务所管理职责落实机制，明确律师事务所负责人、合伙人管理职责。四、活动步骤和主要保障措施（一

5、）活动步骤。第一阶段：筹备动员阶段（3月底）。成立组织领导机构，制定活动方案，完成律师软环境建设年活动动员部署，全面启动软环境建设年活动。组织学习教育活动，引导律师树立“人人都是软环境，事事都是软环境”的理念，营造人人关心软环境、处处维护软环境的浓厚氛围。第二阶段：组织实施阶段（4月上旬至10月中旬）。各律师事务所要通过一定形式，围绕律师执业和软环境建设中存在的突出问题进行查摆。坚持边查边改，对查摆出来的问题归纳梳理，深刻剖析，明确重点，落实责任。第三阶段：总结提高阶段（10月中旬至11月底）。各律师事务所对活动进行总结，查缺补漏，建章立制，建立完善软环境建设长效机制。协会拟对

6、活动情况开展评议考核和满意度调查，进行总结表彰。（二）保障措施1、建立投诉受理和处理机制。在活动期间，建立软环境建设举报、投诉热线电话：82305666。2、强化监督机制。组织社会监督员对软环境建设年重点工作落实情况进行查访，发现影响软环境建设的问题要按照有关规定进行处理。3、开展软环境建设年活动检查。活动期间，对律师事务所开展软环境建设年活动进行检查，对好的单位予以表彰；对存在问题或影软环境建设的单位进行通报批评。4、统筹兼顾，促进中心工作。把开展“软环境建设年”4作为今年推进协会党建工作开展的有效载体，全面落实。一是在党组织和党员中继续开展创先争优，“当先锋，创佳绩，献礼十

7、八大”主题实践活动；二是在律师中开展“争创为民服务优秀能手”活动；三是在律师队伍中开展社会实践教育活动，切实履行中国特色社会主义法律工作者职责使命。五、活动要求（一）建立活动机构。协会成立由杨家君会长为组长、其他协会领导成员为副组长的活动领导小组。领导小组办公室设在协会秘书处，负责工作的安排部署、协调推进、监督检查以及对影响发展软环境有关问题的查处。各律师事务所主任（党支部书记）要落实责任，切实把软环境建设工作摆上重要日程，精心组织，周密安排，认真抓好活动的开展，确保软环境建设年活动取得实效